vedruss-v писал(а): |
Добого, Радостого дня. Люди добрые!
Вот пришёл ответ.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АППАРАТ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
БЕСТИК В.Б.
Уважаемый Валерий Борисович!
По поручению Председателя Совета Федерации С.М.Миронова в Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству рассмотрено Ваше обращение с предложением ?узаконить 23 июля день дачника?.
Ваше предложение сформулировано юридически неопределённо, поэтому не ясно, каким статусом предлагается наделить указанный день. Кроме того, названное предложение совершенно не обосновано убедительными аргументами, подтверждающими необходимость ?узаконить? указанный день. Возникают существенные вопросы, в частности: 1) в чем смысл и для чего вообще предлагается ?узаконивать? день дачника, т.е. какие последствия должно иметь такое решение;
2) почему нужно ?узаконить? именно день дачника, а не день представителей какого-нибудь иного вида культурного отдыха; 3) имеются ли какие-либо доказанные существенные негативные социальные последствия отсутствия в настоящее время ?узаконенного? дня дачника?
Руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству
Подписал В.Ф. Мятенко
контакт Елизаров В.Г (697-80-47)
Ответ озадачил меня тем,что я незнаю как понятно общаться с представителями власти . Это напоминает на попытку открыть дверь не в ту сторону. Она открыта нужно потянуть на себя, а не толкать от себя.
Давайте вместе составим обоснование для всех кто получит такие или другие ответы . |
"не ясно, каким статусом предлагается наделить указанный день."
Учреждение национального праздника День дачника - День Земли, и объявление 23 июля нерабочим днём.
"1) в чем смысл и для чего вообще предлагается ?узаконивать? день дачника, т.е. какие последствия должно иметь такое решение; "
Основная направленность - осуществление миссии по
популяризации Дачного движения в глазах обществености страны, поднятие престижа дачников, которые, проживая в городах и трудясь на городских предприятиях, выращивают на дачных участках экологические продукты для своих семей.
Воздание почести россиянам, которые в экономически трудные для страны времена, смогли вырастить своих детей здоровыми, во многом благодаря урожаям, собранным с их подсобных хозяйств.
Неоспорима и роль совместного труда родителей и детей на дачном участке и
важность такой деятельности в процессе воспитания подрастающего поколения, привития детям бережного отношения к Земле и природным ресурсам России.
Таким образом, празднование Дня дачника также должно стать поддержкой президентской программы ?Год Семьи?, направленной на решение многосторонних проблем в сфере демографической политики.
"3) имеются ли какие-либо доказанные существенные негативные социальные последствия отсутствия в настоящее время ?узаконенного? дня дачника?"
Особенно важен престиж Дачников для воспитания молодёжи. Российские дети живут в информационной среде, пропагандирующей высокие стандарты потребления, привнесённые странами с развитыми экономикой и финансовой структурой . В реальной жизни приходится наблюдать разительное социальное расслоение российского общества. В этом контексте, труд родителей, возделывающих землю своими руками, выглядит непрестижным и неэффективным.
Негативными последствиями отсутствия Дня дачника, между многими, являются:
- неуважение к труду дачников, участившиеся за последнюю декаду случаи воровства на территориях дачных хозяйств, что является отсутствием моральных стимулов для приобретения и возделывания собственных дачных участков.
Думаю, что особенно важной поддержкой к принятию Дня дачника послужило бы обращение от образовательных учреждений.
Проект проведения общественной кампании по Утверждению Национального Праздника "День дачника - День Земли!" и объявлению 23-го июля нерабочим днём на территории Российской Федерации.
Характеристика проводимой кампании.
Основная направленность - осуществление миссии по
популяризации Дачного движения в глазах обществености страны, поднятие престижа дачников, которые, проживая в городах и трудясь на городских предприятиях, выращивают на дачных участках экологические продукты для своих семей.
Воздание почести россиянам, которые в экономически трудные для страны времена, смогли вырастить своих детей здоровыми, во многом благодаря урожаям, собранным с их подсобных хозяйств.
Особенно важен престиж Дачников для воспитания молодёжи. Российские дети живут в информационной среде, пропагандирующей высокие стандарты потребления, привнесённые странами с развитыми экономикой и финансовой структурой . В реальной жизни приходится наблюдать разительное социальное расслоение российского общества. В этом контексте, труд родителей, возделывающих землю своими руками, выглядит непрестижным и неэффективным.
Неоспорима и роль совместного труда родителей и детей на дачном участке и
важность такой деятельности в процессе воспитания подрастающего поколения, привития детям бережного отношения к Земле и природным ресурсам России.
Таким образом, празднование Дня дачника также должно стать поддержкой президентской программы ?Год Семьи?, направленной на решение многосторонних проблем в сфере демографической политики.
Проблемная ориентация - необходимость поступательного движения по пути объединения деятельности городских жителей и жителей села для принятия идеи и создания Родовых Поместий.
Цель - учреждение государственного народного праздника дачников и всех, кто считает необходимым бережное отношение к земле и природным ресурсам России.
План мероприятий кампании "23 июля - День дачника - День Земли" предусматривает обращение от имени всех общественных организаций России в поддержку экологии, дачных объединений, юношеских клубов, образовательных учреждений и всех отдельных граждан страны, в Комитеты Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, по делам общественных объединений и религиозных организаций, в Комитет по аграрным вопросам, с просьбой поддержать и возглавить полномасштабную кампанию на территории Российской Федерации по принятию Указа о праздновании Дня дачника - Дня Земли и объявлении 23 июля нерабочим днём.
Описание основных блоков проекта. Законодательство. Группы воздействия. Ход проекта. Празднование.
Приглашение к участию в праздновании Дня дачника в одном из регионов Президента РФ
Законодательство.
1.
Назначение: Информационно-историческое исследование ситуации и обоснование цели проекта.
2.
Ситуация: В Российской Федерации не существует государственного праздника День дачника - День Земли.
3.
Ожидаемый результат: Учреждение национального праздника День дачника - День Земли, и объявление 23 июля нерабочим днём.
1. Назначение: Информационно-историческое исследование ситуации и обоснование цели проекта.
1.1. Как заявил Первый заместитель председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Василий Захарьящев на парламентских слушаниях в Государственной Думе (26 марта 2009 года) на тему: ?Законодательное обеспечение реализации прав граждан на ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства: проблемы и пути решения?,
"Сегодня 21 миллион семей имеют садоводческие или дачные участки, это 60 миллионов человек. Садоводы не накормят Россию, но они сегодня спасательный круг России, важное звено социальной, экономической, и самое важное, продовольственной безопасности страны?.
http://www.parlcom.ru/index.php?p=MC83&id=28086
1.2. Согласно заявлению заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Валерия Панова, ?В России насчитывается более 80 тысяч некоммерческих объединений граждан, в пользовании которых находятся более 1 миллиона гектар земли. Впервые на законодательном уровне, вопрос объединения граждан для ведения коллективного садоводства и дачного хозяйства был урегулирован в 1998 году с принятием Федерального закона ?О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан?. ?Несомненно, этот закон сыграл важную роль в развитии коллективного садоводства.
Однако 10-летняя правоприменительная практика продемонстрировала декларативные или ?неработающие? нормы закона, а также ряд существенных недостатков и пробелов в правовом регулировании?, ? заявил депутат. С момента вступления закона в силу были приняты и введены в действие многие законодательные акты, затрагивающие смежные вопросы. Это, прежде всего, касается Земельного и Градостроительного кодекса, закона о местном самоуправлении.
http://www.parlcom.ru/index.php?p=MC83&id=28086
1.3. Существует необходимость привлечения внимания общественности к роли Дачных участков в истории России и повышение престижа людей, трудящихся на земельных участках.
2. Ситуация: В Российской Федерации не существует государственного праздника День дачника - День Земли.
2.1. Юридическое обоснование проекта.
Ситуация: согласно ст.33, ст.90, ст.104, ст.105, ст.107 Конституции Российской Федерации, учреждение государственного праздника правомочно и вводится на основании закона, принимаемого Государственной Думой РФ, или соответствующего Указа Президента РФ.
Группы воздействия
2.2.1.
Инициаторы - читатели книг В.Н. Мегре из серии "Звенящие Кедры России"
2.2.2.
Общественные объединения по защите экологии, представители дачных хозяйств, Российские граждане, образовательные учреждения и юношеские клубы, учитывая важность престижа труда дачников для воспитания молодёжи и поддержания экономического благосостояния Российских семей.
2.2.3.
Законодательные органы:
Президент РФ,
Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям,
Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам
3. Ожидаемый результат: учреждение национального праздника РФ "День дачника - День Земли" и объявление 23 июля нерабочим днём.
3.1. Обоснование даты 23 июля для учреждения праздника
3.1.1. Идея проведения праздника принадлежит известному Российскому писателю В.Н. Мегре, и поддержана миллионами читателей его книг. Таким образом, читатели книг являются инициаторами проведения Праздника День дачника - День Земли.
3.2. Дата праздника - середина лета, возможность дополнительного дня отдыха для Россиян, большинство которых проживает в климатических зонах с кратким летним периодом, одновременно содействие гражданам, трудящимся на их садовых участках. В связи с этим, День дачника предлагается объявить нерабочим днём на территории Российской Федерации.
Ход проекта
Реализацией проекта "23 июля - День дачника, День Земли!" является разработка и проведение крупномасштабной кампании по принятию закона Российской Федерации об учреждении национального праздника Дня дачника.
Кампания по реализации проекта проводится в 2 этапа:
I этап - подготовительный
II этап - завершающий.
I этап проводится с целью доказать социальную потребность в создании нового закона РФ и тем самым инициировать мероприятия по разработке и принятию этого закона. Задача, решаемая на I-ом этапе, состоит в подготовке и проведении акции общероссийского масштаба по сбору подписей среди сообществ дачников, общественных организаций России в поддержку экологии, юношеских клубов, образовательных учреждений и граждан РФ (полный план мероприятий описан ниже).
На II-ом этапе проводятся законодательные мероприятия согласно Конституции РФ и Федеральным Законам РФ и законодательно учреждается национальный праздник День дачника, День Земли! и объявление 23 июля нерабочим днём.
Полный План Мероприятий
Организационный комитет
.....
Контактные телефоны, факс, электронная почта
....
В оргкомитет кампании "23 июля - День дачника, День Земли!"
от_______________________
Письмо поддержки
1. Наша организация поддерживает инициативу проведения всероссийской кампании по учреждению национального праздника РФ "День дачника, День Земли!" и объявлению 23 июля нерабочим днём.
2. Даём свое согласие на обращение от имени нашей организации к Президенту РФ, в Комитеты Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, по делам общественных объединений и религиозных организаций и Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам, с просьбой поддержать и возглавить полномасштабную кампанию по учреждению национального праздника РФ "День дачника, День Земли!" и объявлению 23 июля нерабочим днём.
3. Готовы организовать комплекс мероприятий по сбору подписей среди участников нашей организации и жителей нашего региона под Письмом Президенту РФ и Обращением в ГосДуму РФ.
Подпись ответственного лица
Дата
Печать
Приложение
Примерный сценарий празднования Дня Дачника
Посредством объявления на Анастасия.ру и дружественных сайтах и контакта с представителями в регионах выбрать организаторов Праздника.
Регион:.......................................................................................................................................
Представители:..........................................................................................................................
Контактные телефоны и адреса...............................................................................................
Ответственные за:
Акцию по отправке телеграмм и электронных писем Президенту России:...............................................
Отправку Приглашения Президенту РФ принять участие в Празднике:
Установление контактов с Председателями правлений дачных и садоводческих обществ и ознакомление их с целью и планом проведения мероприятия, согласование их участия.
..............................................................................................................
Получение необходимых разрешений администрации на проведение Праздника.
................................................................................................................
Объявление в местных средствах массовой информации о месте и времени предстоящего праздника.
..............................................................................................................
Подготовка баннеров, закупка необходимых материалов.
..............................................................................................................
Организация конкурсов вышитых своими руками фольклорных костюмов, фотовыставки о природе, рисунков на асфальте "План моего поместья".
..............................................................................................................
Организация коллективных игр и возможность раздачи воздушных шариков детям.
..............................................................................................................
Согласование проведения Праздника День дачника с выступлениями Каравана солнечных бардов.
..............................................................................................................
Во время проведения мероприятия провести сбор подписей в поддержку принятия государственного праздника День дачника.
..............................................................................................................
Юные читатели книг В.Н. Мегре могут обратиться в юношеские клубы по месту жительства для организации мероприятия.
Примерный бюджет мероприятия:
Материалы (шарики, баннеры и тд) .................................................................................
Объявления в газетах ......................................................................................................
Способы финансирования.................................................................................................
Организация пресс-конференции в агентстве РИА-Новости с участием представителей поместий в День дачника, в ходе которой будет освещено событие
Проведение пресс-конференции в РИА НОВОСТИ ........................................................
Ответственный Организатор:................................................................................................
Участники Конференции:
Регион:.......................................................................................................................................
Контактные телефоны и адреса:............................................................................................
Примерный бюджет мероприятия::.......................................................................................
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------