Методические рекомендации во втором сообщении этой темы и в файле по ссылке: Убрана ссылка на сторонний ресурс
Куратор по согласованию с властями : Литвиненко Вадим
+7 (913) 903-41-77
steklorezlv@mail.ru
г.Новосибирск, ПРП Лучезарное
------------------------------------
С уважением, Язов Николай
г.Новосибирск, ПРП Лучезарное
--
Исправлено Антон из Лучезарного Вт 06 Ноя 2012, 22:22
--
Исправлено Мария Руденко Чт Авг 01, 2013 8:20 pm
Последний раз редактировалось: radosten (Чт 25 Окт 2012, 8:57), всего редактировалось 6 раз(а)
#2: Автор: radosten, Населённый пункт: Новосибирск, ПРП ЛучезарноеДобавлено: Пт 17 Авг 2012, 20:08 Наши ребята написали регламент по согласованию праздника с властями. Почему-то не могу выложить файл. Пишу здесь:
ВАРИАНТ № 2 АВТОПРОБЕГ+ ПРАЗДНИК 1
Разрешение на автопробег
Получение согласования на въезд и на выезд колонны автопробега только по одному, определенному городу России
Порядок действий для получения согласования властей следующий:
1. Максимально за 15, минимально за 10 дней до начала намеченного старта или дня проезда автопробега по намеченному городу необходимо подать в его Мэрию ( отдел по связям с общественностью) уведомление и маршрут движения колонны. (бланк и образец заполнения прилагаются)
2. Маршрут представляет собой описание направления въезда в город , точка проведения праздника, и направление выезда из города.
3. Письма в Мэрию должен принести руководитель мероприятия лично или лицо действующее по доверенности. Предъявление паспорта обязательно.
4. По истечении срока рассмотрения поданных документов Мэрия, дает письменное разрешение на прохождение автопробега , она же согласовывает маршрут прохождения колонны автопробега с органами ГАИ.
5. Сроки подачи заявлений строги и везде одинаковые. Просьба за этим внимательно следить
6. Порядок указанных действий обязателен. Проведение мероприятий без разрешения карается солидным штрафом.
7. Т.к. маршрут Вашей автоколонны пролегает по нескольким городам России с остановками в определенных, для проведения праздников или разговоров с общественностью , в каждом таком городе необходимо получить такое же разрешение от власти города.
i. Получать его должен Ваш представитель или соратник, который и берет на себя ответственность за общение с местными властями и за общественный порядок во время проведения мероприятия.
.
Разрешение на праздник
Не позже чем за месяц до начала срока проведения праздника в любом населенном пункте , разрешение на его проведение запрашивается у администрации этого города.
Письмо можно послать в электронном виде на сайт города. ( набираем например « Сайт города Новосибирска») отправляем письмо в приемную Мэра. В письме излагаем концепцию праздника, его сценарий, определенное время проведения мероприятия. И примерный перечень желаемых пунктов (хлеб-соль, приветственное выступление администрации города, присутствие на встрече детей определенного возраста или единомышленников, концертные номера со стороны населения и т.п.). Далее работа по уточнению места проведения и регламента проведения, как правило, ведется по телефону.
Просьба внимательно соблюдать сроки!
Мэру города ______________
__________________________ф.и.о.
УВЕДОМЛЕНИЕ
1. __________________________________________________________________________фф.и.о. полностью
уведомляет Вас о проведении шествия ( автопробега)
1. Цель: проведения автопробега «Новосибирск-Москва»
-шествие( автопробег).
1.- Начало движения:______________________________________________________________.
2. - Дата и время: _________________________________________________________________- 3. Предполагаемое количество машин – _________шт.
4. - Методы обеспечения организатором шествия общественного порядка _________________
5. Использование звукоусиливающих технических средств- _____________________________.
6. - Организатор публичного мероприятия: ____________________________________________
_________________________________________________________________________________
Ф.и.о., адрес, телефон
Отличительный знак –_____________________________________________________________.
7. Уполномоченные:
___________________ ответственный за работу группы по обеспечению общественного порядка.
_______________________________________________ответственная за медицинское обеспечение.
8. Схема шествия (автопробега) прилагается
9. Регламент проведения публичного мероприятия (прилагается)
Дата подачи уведомления о проведении пикетирования и шествия.
«_____»_______________2012г.
________________________
________________________ ________________________
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ
Мэру города Новосибирска
Городецкому В.Ф.
УВЕДОМЛЕНИЕ
Константинов Павел Федорович уведомляет Вас о проведении пикета и шествия ( автопробега)
1. Цель: начало проведения автопробега «Новосибирск-Москва»
- Начало движения: город Новосибирск, площадка у Цирка.
- Дата и время: 20 июня 2012г. , 13.00
- Предполагаемое количество машин – 3шт.
- Методы обеспечения организатором шествия общественного порядка : в соответствии с действующим законодательством.
Использование звукоусиливающих технических средств- не предусмотрено.
- Организатор публичного мероприятия: Константинов Павел Федорович, проживающий по адресу город Новосибирск, ул. Твардовского, дом.16, кв. № 36, тел8-923-242-92-62.
Отличительный знак –эмблема автопробега и надпись « На земле быть добру» на каждой машине.
Уполномоченные:
Тихонов \Сергей Анатольевич , ответственный за работу группы по обеспечению общественного порядка.
Проценко Галина Алексеевна ответственная за медицинское обеспечение.
Схема шествия (автопробега) прилагается
Регламент проведения публичного мероприятия (прилагается)
Дата подачи уведомления о проведении пикетирования и шествия.
«_____»_______________2012г.
________________________Константинов П.Ф.
_________________________Литвиненок В.В.
_________________________Проценко Г.А.
РЕГЛАМЕНТ
Проведения праздника
Дата и время проведения ________________________________________
Место проведения ______________________________________________
Время Действия
Организатор публичного мероприятия : ________________________ф.и.о.
__________________________Подпись
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ
РЕГЛАМЕНТ
Проведения праздника
Дата и время проведения ________________________________________
Место проведения ______________________________________________
1 этап
Время Действия
10-00 Сбор участников мероприятия
10-20 Разворачивание выставки, сбор купольного домика
11-20 Проведение конкурса «Рисунок на асфальте»
11-30 Посадка деревьев либо посев семян кедра
11-50 Концерт
12-00 Отъезд участников автопробега
13-00 Окончание публичного мероприятия
__________________________Подпись
#3: Автор: Anton_VG, Населённый пункт: ЮргаДобавлено: Вт 28 Авг 2012, 20:39 Участники, откликнитесь!
Кто и в каком городе, возьмет на себя общение с административным аппаратом?
Это намного проще, чем может показаться!
Участники первого пробега, кто оставался в Новосибирске, по телефону согласовывали вопросы с администрациями!
А вам на месте, это сделать еще проще!
Без согласования, города придется объезжать.
#4: Автор: geser82, Населённый пункт: РоссияДобавлено: Сб 15 Сен 2012, 12:47 Юрист дал подборку по проведению Автопробега и согласования с властями.
Маршрут движения автоколонны нужно согласовывать с областными и краевыми администрациями через которые пройдёт автоколонна,
остановки автоколонны в городах нужно согласовывать с городскими администрациями.
Часто единственным документом о согласовании автопробега является второй экземпляр письма о проведении мероприятия, направленный в администрацию региона или города.
Поэтому организатору нужно обязательно брать второй экземпляр с отметкой канцелярии или секретаря администрации с указанием даты, времени получения письма. И с указанием лица получившего письмо.
Что бы не вызывать отрицательных эмоций у сотрудников администрации в связи с настойчивыми просьбами подписать второй экземпляр, поставить на письме входящий номер, нужно им объяснять что это письмо часто является единственным документом санкционирующим автопробег, и если его не будет или оно будет без отметки сотрудников администрации о получении - участники автопробега будут наказаны. Этим и обосновывать свою настойчивость.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВТОПРОБЕГА
Проведение автопробега полностью попадает под действие Федерального закона РФ №54-ФЗ от 19 июня 2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции ФЗ от 08.06.2012г.)
Запланированный Вами автопробег является - публичным мероприятием, т.е. открытая, мирная, доступная каждому акция, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам, экономической, социальной и культурной жизни страны.
Примечание. В Вашем случае больше подходит или митинг или демонстрация – вам надо четко определиться с формой мероприятия, т.к. форма мероприятия должна указываться в уведомлении о проведении публичного мероприятия. Почитайте ст. 2 Федерального закона в ней дана расшифровка всех форм).
Для более полного понимания указанных терминов необходимо знать, что:
митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации (ст. 2 указанного выше ФЗ).
Самый быстрый способ организовать Ваш автопробег – это уведомительная процедура об организации и проведении публичного мероприятия, в соответствии со ст. 7 Федерального закона.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Примечание: все уведомления подаются на имя губернатора или главы администрации города (мэра), для ускорения процесса согласования подаются в канцелярию администрации. Если подадите уведомления в администрацию субъекта РФ, то именно администрация должна самостоятельно уведомить ГИБДД субъекта об автопробеге. Для беспрепятственного движения транспорта по территории субъекта нужно будет только согласование с администрацией на проведение мероприятия.
В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
Орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:
- документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
- довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;
- обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
- и ряд других обязанностей, в зависимости от формы мероприятия.
Более подробные обязанности органов власти изложены в ст. 12 Федерального закона, (рекомендую организаторам мероприятия внимательно ознакомиться со ст. 12)
Примечание. Обязанность органа власти - выдавать письменное согласование организатору мероприятия законом не установлена, поэтому для Вас второй экземпляр уведомления с отметкой администрации о получении уведомления может стать единственным документом разрешающим проведение мероприятия, когда будете сдавать в администрации уведомления внимательно следите за тем, чтобы на вашем экземпляре уведомления стоял штамп о приеме с указанием не только даты, но и времени, а также фамилии лица принявшего уведомление, на штампе должно быть название администрации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления может отказать в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в проведение публичного мероприятия запрещается.
К организации публичного мероприятия относятся:
1) подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;
2) проведение предварительной агитации (только после согласования мероприятия с органами власти);
3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;
4) другие действия, не противоречащие законодательству РФ, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Для подачи уведомления Вам необходимо:
- назначить организаторов мероприятия (требования к организатору, права и обязанности организатора, изложенные в ст.5 указанного ФЗ внимательно изучить, т.к. требование к организатору является одним из оснований для отказа в согласовании);
- подготовить регламент проведения публичного мероприятия - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств;
- к уведомлению о проведении публичного мероприятия прилагаются: регламент проведения мероприятия, информация о проведении мероприятия (положение об автопробеге с указанием целей задач и т.д.);
- при подаче уведомления организатору при себе иметь паспорт + копию.
Внимание. Если вы едете из разных субъектов РФ, то каждая группа должна пройти процедуру согласования с администрациями всех субъектов в которых планируются митинги, и через которые проходит маршрут движения.
Примерные формы уведомления.
Префекту _____________________________
административного округа города Москвы
От ___________________________________
(Ф.И.О. либо наименование
юридического лица)
Адрес: _______________________________
(место проживания (регистрации)
либо юридический адрес)
Документ, удостоверяющий личность: ___
______________________________________
______________________________________
(вид документа, номер, кем и когда
выдан)
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица: ___________________
______________________________________
______________________________________
(вид документа, кем и когда выдан)
Руководитель: ________________________
Контактный телефон: __________________
E-mail: ______________________________
Факс: ________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование организации - организатора массового
мероприятия)
уведомляет Вас о том, что намерен(ы) провести ____________________
__________________________________________________________________
(наименование мероприятия) (со звукоусилением)
"____" ________________ года с __________ часов до _________ часов
по адресу ________________________________________________________
с количеством участников __________________ человек.
Цель проведения мероприятия ______________________________________
__________________________________________________________________
Ответственный за проведение мероприятия __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения
мероприятия)
Ответственный за обеспечение мероприятия медицинской помощью _____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения
мероприятия)
Ответственный за звукоусиливающие технические средства мероприятия
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения
мероприятия)
___________________________ _____________________________
(Ф.И.О.) (подпись организатора)
"_____" ___________________
В Администрацию Краснодарского края
от группы граждан в составе:
Ф.И.О., год рождения, место рождения, паспортные данные,, адрес регистрации
Ф.И.О., год рождения, место рождения, паспортные данные,, адрес регистрации
Ф.И.О., год рождения, место рождения, паспортные данные,, адрес регистрации
Уведомление
о проведении публичного мероприятия
Уведомляем Вас о проведении публичного мероприятия – автопробег по маршруту ___________, с проведением демонстрации (митинга) в городах ____________в период с ___________ по _____________
Место проведения демонстраций (митингов):__(указывать город и конкретное место в городе)__.
Время проведения демонстрации (митинга) : «__» ___________ 2012г. с 16.00 до 17.00.
Тема демонстрации (митинга) : «_____________________________».
Лозунги демонстрации (митинга): «___________________», «_________________________________»
Количество участников пикета: до _____________ человек.
Организаторы автопробега гарантируют, что при проведении демонстрации (митинга) со стороны его участников будет соблюдаться общественный порядок. Общественный порядок и медицинское обеспечение будут поддерживаться силами актива группы граждан.
1. Ответственный за организацию демонстрации (митинга) и поддержание общественного порядка – Ф.И.О. адрес, телефон.
2. Ответственный за внешнее оформление демонстрации (митинга) - Ф.И.О. адрес, телефон.
3. Ответственный за медицинское обеспечение – Ф.И.О. адрес, телефон.
Обеспечение общественного порядка будет осуществляться путем призывов организаторов демонстрации (митинга) к участникам демонстрации (митинга) или путем обращения непосредственно к работникам полиции. Медицинское обеспечение будет осуществляться путем вызова скорой медицинской помощи в случае необходимости.
Ф.И.О. ПОДПИСЬ
Ф.И.О. ПОДПИСЬ
Ф.И.О.ПОДПИСЬ
Дата подачи уведомления
Примечание. В каждую администрацию должно быть свое уведомление, точный текс такого уведомления можно составить когда у Вас будет регламент с точными датами, временем и графиком движения. Вам нужно точно определиться с местами проведения митинга (это либо площадь в городе, либо конкретные автокемпинги).
Кому_____________________
)
От кого _____________________
Уведомление
Просим Вас согласовать проведение публичного мероприятия
(форма мероприятия, место проведения, сроки проведения)
Фамилия, имя, отчество либо наименование организатора(ов), сведения о месте проживания или пребывания (место нахождения) и контактные телефоны
Фамилия, имя, отчество уполномоченного организатором выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия и контактные телефоны
Дата, время начала и окончания мероприятия
Место (маршрут движения) проведения мероприятия
Цель и форма мероприятия
Предполагаемое количество участников мероприятия
Перечень используемых технических средств
Сценарный план мероприятия
Регламент проведения мероприятия