III Конференция в Барнауле (2009).Общественная палата Алтайского края о родовых поместьях
Выбрать сообщения с
 # по # Помощь
[/[Печать]\]
На страницу Пред.  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10  След.  Раскрыть всю тему
forum.anastasia.ru -> Философия жизни
#16:  Автор: alysa, Населённый пункт: Божьи Ключики СообщениеДобавлено: Вт 29 Сен 2009, 14:07
    —
Елена Ивановна, прекрасно вы мою мамку знаете. А вот Дворников (прошу прощения за опечатку) изобретатель малавита и пр. долго набивался по весне к нам в гости на поместье, но я тогда после зимы к гостям была не настроена. Хотя у нас в крае куча поместий старше моего, и смотреть там есть на что, могли бы и туда народ свозить, но ведь вы с ними не общаетесь (или они с вами, что без разницы).
#17:  Автор: Iree1,  СообщениеДобавлено: Вт 29 Сен 2009, 15:52
    —
Elen 59 писал(а):

1. Право на землю в поселении принадлежит только муниципалитету.


А почему не поселению принадлежит земля?



Наталья Ризаева писал(а):
:

"Такая общественная позиция приближает всех к моменту выхода Указа о родовом поместье.
Больше бы таких событий.

Думаю, что результаты, которые показали люди, организовавшись в общественную организацию "Сотворение" в городе Барнауле, вселяют надежду..."


Спасибо огромное Наталья за сообщение . Очень радует и даёт надежду всем тем, кто ещё не имеет своей земли.
#18:  Автор: Elen 59, Населённый пункт: Barnaul СообщениеДобавлено: Ср 30 Сен 2009, 22:15
    —
Земля действительно принадлежит муниципалитету. Но, когда нас будет достаточное количество поселенцев, мы сможем организовать свой орган самоуправления и самостоятельно решать многие вопросы, в том числе и с землёй.
Question Alisa! Насколько я поняла, ты - Алла Киржаева? Если это так, то я твою мамку действительно знаю. Правда настоящими поселенцами вас назвать не могу. Для меня поместье - это не просто гектар земли. Это - мои соседи, это общность единомышленников. Я очень счастлива на своём поместье, и я не представляю, как можно пользоваться той лексикой, которой пользуетесь вы. Нас всего 20 семей, у нас одна цель - создать поселение, в котором приятно будет жить и нам, и нашим потомкам.
Рабочая группа при общественной палате продолжает свою работу. Проекты концепции и программы создания поселений Родовых поместий в Алтайском крае написаны. Следующий этап - проведение круглого стола с главами управлений края и комитетов АКЗC по нашей теме. На последнем заседании общественной палаты было отмечено, что создание Родовых поместий - это самый главный вопрос, который нужно решать сейчас, и что важнее ничего быть не может. Заявлено это было даже не нами, а членами ОП и поддержано абсолютно всеми. Теперь готовимся к круглому столу. Если у кого будут какие предложения,с удовольствием выслушаем и примем к сведению. Всем желаю найти дорогу к счастью, как и я нашла. Елена Ивановна.

Добавлено после 11 минут:

alysa, Дворников В.М. не тот человек, чтобы набиваться к кому-то в гости, давайте уж будем всё-таки честными. И не опечатка у тебя была, а недомыслие. А вообще, перепалка мне с тобой не интересна. Наша жизнь, встречи, общение с близкими по духу единомышленниками, деятельность в общественной палате - это смысл моей жизни. На твои замечания впредь отвечать не вижу смысла.
#19:  Автор: alysa, Населённый пункт: Божьи Ключики СообщениеДобавлено: Вс 04 Окт 2009, 14:14
    —
Елена Ивановна! Дворников не только набивался в гости, но и подарил целый рюкзак своего малавита. Родственники в городе до сих пор пользуются. И тогда я подумала, что если бы вы держали связь с остальными Алтайскими помещиками как краевая организация на звание которой вы претендуете, то такие душевные порывы можно было на пользу пускать. Например, свозить их не к нам, а на любое другое из старых поместий - их у нас множество.

Одними круглыми столами вопросы на решить. Грамотнее было бы связаться с действующими помещиками, узнать что им надо. Например, в Половниковке площадка закрылась не смогли большой участок получить. У кати была трудность в переводе из сх земель в земли поселения и т.д. У тех кто идёт таким как я способом основная трудность в том, что по факту строительства дома в собственность переводят 75 соток, на оставшейся земле тоже надо что-то строить, то есть в каждом конкретном случае конкретные действия. Когда обращались после круглого стола к депутатам за помощью непосредственно в Половниковке - помощь не получили. У вас в Косихинском районе почва давно была подготовлена. Игорем Потаповым, Сергеем и моей мамкой, которые провели там долгую и последовательную работу с главами администраций района. Сомневаюсь, что кто-то из вас Игоря пригласил. Было написано официальное письмо от нас, от АКОО Сотворение, кем мы тогда являлись, ведь это только потом передали эту организацию Свете Дугнист. В результате был получен ответ что они дают землю в аренду на 49 лет. Почему-то идя по уже готовым следам вы получили только в муниципальную собственность. Глупо.У нас уже был печальный опыт несколько лет назад когда земля была в собственности района, мы два года, получив разрешение от районного земельного комитета обихаживали её, было высажено несколько сотен деревьев, люди закопали несколько плацент от домашних родов, но потом власть сменилась.
Это был очень хороший хотя и горький урок, ещё раз подтверждающий слова Анастасии что в каждом случае земля должна принадлежать именно роду, каждой конкретной семье.

Насчёт соседей - не обязательно прекрасными соседями оказываются именно горожане. У меня хорошие взаимоотношения с местными жителями, многим близки идеи родовых поместий и уже достаточно поместий вокруг меня. Я ставлю во главу угла не поселение, а поместье. Ничего против вас не имею, но менять коленвал через выхлопную трубу......

Я уже писала, что в краевой администрации есть человек защищающий вопросы родовых поместий, но не думаю, что вы с ним встретились, а ведь совместная работа думы и зама того же Карлина принесла бы намного больше пользы, чем письма к президенту, ведь многие законы можно принять местно. Просто если свести две ветви власти - исполнительную и законодательную, обе из которых у нас в крае идеи РП поддерживают.

Очень плохо то, что никто из тех, кто разрабатывает законы о поместьях своих поместий не имеет и не имеет даже представления о том, что это такое. Это не мои слова, а Лены Паньковой, которая сыграла очень большую роль в продвижении идей РП в крае и с депутатом Павловым (опять могу фамилию переврать, такая уж у меня на фамилии память пока) в основном общаются и плотно работают именно Паньковы.

Покидаю тему, т.к. диалога с вами не получалось и в ближайшее время вряд ли получится.

Последний раз редактировалось: alysa (Ср 07 Окт 2009, 12:42), всего редактировалось 1 раз
#20:  Автор: Elen 59, Населённый пункт: Barnaul СообщениеДобавлено: Ср 07 Окт 2009, 10:46
    —
Всем, всем здравия! Размещаю вопросы, которые будем рассматривать на круглом столе. Если у кого будут предложения, с удовольствием обсудим. Елена Ивановна.
ВОПРОСЫ
круглого стола на тему:
« Концепция создания поселений из Родовых поместий
в Алтайском крае»

1. О проекте концепции и программы создания поселений Родовых поместий.
Обоснование необходимости создания новой краевой целевой программы «Создание поселений из Родовых поместий» - Ю.А. Павлов

2. О создании Родовых поместий в России и за рубежом. Основные принципы создания Родовых поместий и необходимость законодательного закрепления этих положений. - Е.И. Николаева

3.Экономические модели, типы поселений Родовых поместий, как новые формы самоорганизации граждан. С.В. Дугнист.

4. Охрана казачеством государственных границ – Стариков (С. Чарыш).

1. Главное управление экономики и инвестиций администрации Алтайского края
- Стратегия и сценарии развития Алтайского края. Концепция создания родовых поместий - как средство реализации существующих краевых целевых программ: «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», «Социального развития села», «Развитие личного подсобного хозяйства», «Развитие пчеловодства в Алтайском крае», «Сады Алтая», «О поддержке малого и среднего бизнеса в Алтайском крае», «Демографическое развитие Алтайского края», «Содействие занятости населения Алтайского края»
- Создание поселений Родовых поместий, как вариант инновационного развития территорий Алтайского края
- Механизмы привлечения средств федерального, краевого и муниципальных бюджетов для создания инфраструктуры поселений.

2. Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, Алтайский Государственный Аграрный Университет, Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию
- Условия, формы и методы оказания господдержки при создании и развитии сельских поселений
- Механизмы привлечения средств федерального, краевого и муниципальных бюджетов для создания инфраструктуры поселений
- Научные основы природопользования и хозяйствования в поселениях нового типа.

3. Управление Алтайского края по труду и занятости населения, Комитет АКЗС по социальной политике.
- Прогнозирование уровня безработицы, уровня возможной внутренней миграции (из городов в сельские районы края)
- Создание Родовых поместий – как способ поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействующий повышению занятости населения и сокращению безработицы в крае
- Создание системы подготовки и обучения на базе ВУЗов края городских и сельских жителей края, граждан, иммигрировавших из других регионов РФ, основам создания Родового поместья.

4. Управление лесами Алтайского края, Институт Водных и Экологических проблем СО РАН, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края.
- Создание в Родовых поместьях лесопарковой зоны - как часть программы по восстановлению лесов, водоохране и улучшению экологической обстановки в Алтайском крае
- Возможность оказания финансовой помощи по посадке лесных деревьев, очищению рек и озер в поселениях и снабжения поместий лесопосадочным материалом.

5. Управление Федеральной пограничной службы по Алтайскому краю:
- Проблемы и перспективы обустройства Госграницы на территории Алтайского края. Возможности поселений казачества по охране госграниц.

6. Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю:
- Миграционный потенциал (страны дальнего зарубежья, страны бывшего СССР, территории РФ), его структура и возможности для Развития Алтайского края.

7. Комитет АКЗС по местному самоуправлению, Алтайский Государственный Университет.
- Создание поселений Родовых поместий, как вариант инновационного развития территорий Алтайского края
- Разработка административно – правового механизма создания поселений:
- возможность создания поселений на базе существующих законов
- необходимость внесения изменений в законы Алтайского края
(в т.ч. в «Закон Алтайского края о территориальном планировании)
- создание поселений на базе существующих населенных пунктов или перевода земель из одной категории в другую
- выбор площадок для поселений и порядок выделения земельных участков для организации поселений Родовых поместий.

8. Главное управление имущественных отношений администрации Алтайского края, Управление по строительству и архитектуре администрации Алтайского края, Алтайский Государственный Технический Университет:
- Возможности законодательства и способы оформления земли для создания Родовых поместий в Алтайском крае
- Практика разработки генеральных планов и ее использование для создания новых поселений из Родовых поместий
- Разработка типовых проектов домов малоэтажной застройки с автономной системой жизнеобеспечения.

9. Управление Алтайского края по печати и информации, Главное управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Алтайского края:
- Использование краевых и муниципальных СМИ для информирования населения о создании поселений Родовых поместий
- Создание информационной базы и коммуникаций для реализации и развития проекта.
- Алгоритм создания Родовых поместий
Какие ресурсы социальной рекламы и бесплатной информационной поддержки имеются на сегодняшний день
- Возможность проведения пресс-конференции с журналистами краевых и местных СМИ.
#21:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Вс 08 Ноя 2009, 19:47
    —
О проведении в Общественной палате Алтайского края круглого стола по теме:
«Концепция создания поселений из Родовых поместий
в Алтайском крае»

По инициативе общественных организаций в мае этого года при Общественной палате Алтайского края была создана рабочая группа, занимающаяся вопросами создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае.

В рамках существующих законов на основе личных инициатив граждан Родовые поместья и поселения нового типа уже создаются на протяжении 10 лет. По данным газеты «Родовая земля» в России сегодня создаётся уже более 150 родовых поселений, общее число строящихся Родовых поместий превышает 7500. Но при отсутствии законодательной базы полноценная реализация принципов Родового поместья невозможна.

Рабочая группа целью своей деятельности поставила: выйти в органы власти края с предложением о законодательной инициативе и разработке краевой целевой программы создания Родовых поместий. Членами группы были разработаны проекты Концепции и Программы создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае, даны основные определения.

Родовое поместье – земельный участок площадью не менее 1 гектара (десятины), предоставляемый гражданину Российской Федерации на праве пожизненного владения с правом передачи по наследству, но без права его продажи, обмена и смены назначения, для создания на нем Родового поместья. В Родовом поместье семья по своему усмотрению строит дом, сажает лес, сад, огород, обустраивает пруд. По периметру Родовое поместье ограждается живой изгородью из хвойных и лиственных деревьев, кустарников.

Родовое поселение – населённый пункт, состоящий из Родовых поместий и объектов общего пользования. Генплан поселения из Родовых поместий должен предусматривать по периметру каждого поместья проезды (10-15м) и проходы шириной не менее 3-4 метров.

Целью проекта является: возрождение и развитие сельских территорий Алтайского края путем создания поселений из Родовых поместий, посредством привлечения личных инициатив и денежных средств граждан, и использования новых форм их самоорганизации.

Предлагаются следующие пути решения:
I. Разработка административного регламента Алтайского края по созданию поселений
II. Разработка и принятие краевой программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае»
III. Разработка и принятие Закона Алтайского края
IY. Разработка законодательной инициативы по принятию Закона РФ.

Данный проект Концепции был обсужден 25.09.2009 года на заседании Совета Общественной палаты и принято решение: провести круглый стол с участием представителей органов власти, науки, общественности по обсуждению данного проекта.

28 октября 2009 года в конференц-зале ГУК «Алтайский краевой Российско-Немецкий Дом» состоялся круглый стол по теме: «Концепция создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае». В заседании приняли участие представители профильных управлений Администрации края и комитетов АКЗС, специалисты ВУЗов города и научно-исследовательских институтов, представители казачества и других общественных организаций.

Идея создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае получила полную поддержку всех присутствующих, как социально – значимая программа, решающая ключевые проблемы современного гражданского общества. Были обозначены основные типы поселений из Родовых поместий и определены социальные задачи, которые эти поселения решают.
Пригородные поселения призваны решить проблему распаковки и улучшения экологии городов, способствовать снижению безработицы и социальной напряжённости в городах.

Поселения, создаваемые на базе существующих населенных пунктов (в т.ч. заброшенных деревень) – решают задачу их возрождения, посредством развития личных подсобных и фермерских хозяйств, создания с/х кооперативов.

Поселения, созданные как новый населённый пункт будут способствовать возрождению и заселению пустующих территорий края.
Поселения, созданные по типу казачьих станиц – для осуществления функции охраны и заселения приграничных территорий Алтайского края, возрождения культуры казачества.

На фоне глобального экономического кризиса развитие сельских территорий снова приобретает большое значение. Именно с развитием сельских территорий через Родовые поместья многие эксперты связывают возможность оздоровления экономики.

Идея Родовых поместий – это новый привлекательный образ жизни российских семей, это, действительно, идея, способная воодушевить народ и стать национальной идеей. В начале декабря 2009г. в Барнауле планируется проведение III Всероссийской научно-практической конференции «Родовые поместья России – национальная идея».

Представители органов власти, присутствующие на круглом столе, единодушно признали необходимость разработки и принятия краевой программы по Родовым поместьям и рекомендовали обратиться к Губернатору края с этой инициативой. Рабочая группа сейчас занимается подготовкой такого обращения.

Общественная организация "Сотворение" г. Барнаул
#22:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Вс 08 Ноя 2009, 19:49
    —
ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИИ
СОЗДАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ

Настоящая Концепция создания поселений из Родовых поместий разработана с целью повышения эффективности реализации ряда федеральных и краевых целевых программ в области развития сельского хозяйства и социального развития села, а также комплекса мер, предусмотренных государством для ликвидации последствий финансового кризиса в части обеспечения занятости населения, снижения напряженности на рынке труда.
Концепция Программы сохраняет преемственность основных направлений ранее действовавших федеральных и краевых целевых программ и предусматривает тесную увязку с национальными проектами.
Программа создания Поселений из Родовых поместий (далее - Программа) предлагает новый комплексный подход и механизм решения вышеуказанных общественных проблем.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Родовое поместье - земельный участок площадью не менее 1 гектара (десятины), предоставляемый гражданину Российской Федерации для создания Родового поместья на праве пожизненного наследуемого владения, без права продажи, обмена и смены назначения. В Родовом поместье семья строит дом, сажает лес, сад, огород, обустраивает пруд. По периметру Родовое поместье ограждается живой изгородью из хвойных и лиственных деревьев, кустарников.
Родовое поселение – населённый пункт, состоящий из Родовых поместий и объектов общего пользования. Генплан поселения из Родовых поместий должен предусматривать по периметру каждого поместья полноценные проезды и проходы шириной не менее 3-4 метров.

Сегодня в России создается около 150 Родовых поселений, с общей численностью строящихся Родовых поместий - 7500.
Главная причина малочисленности официально признанных поселений - отсутствие в существующем правовом поле законов, определяющих статус Родового поместья, а так же механизмов создания и оформления Родовых поселений.
Существующие сегодня законы о ЛПХ, КФХ, садоводческих объединениях граждан не позволяют реализовать предлагаемую идею, так как в них не определен статус Родового поместья как землепоселения.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОЕКТА

Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на Интернет- конференции, проходившей 5 марта 2007 года отметил, что «…в целом идея Родовых поместий вполне позитивна. Она полностью перекликается с нашими идеями малоэтажной, или одноэтажной России. Очевидно, что в масштабах такой страны как наша, с таким огромным запасом территорий, нет смысла всем концентрироваться только на небольших участках земли, пусть даже мегаполисов. Гораздо полезнее и для здоровья, и для государства, для страны рассредоточиваться по всей территории нашего огромного государства».

Причины медленного развития процесса создания таких поселений указал Б.В.Грызлов, председатель Государственной Думы, председатель Высшего Совета партии «Единая Россия»: «Нужно дать, как можно большему количеству людей возможность зарабатывать своим собственным трудом на своей земле.

В стране 127 миллионов гектаров пашни. Из них большая часть не вовлечена в экономический оборот, а 20 миллионов – это вообще бесхозная земля, так называемые невостребованные доли. Разве это не ресурс для противодействия любому кризису? Давайте дадим землю тем, кто может и хочет ее обрабатывать! Нужны и рынки выходного дня для продажи сельхозпродукции от производителя – без налогов, без поборов, без «крышевания»! Ряд субъектов Российской Федерации такие решения уже приняли на своем уровне».

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Владимирович Квашнин на II съезде строителей Сибири отметил необходимость реализации этой идеи и преимущества, имеющиеся в Сибири для этого: «…Нельзя забывать, что реальная возможность иметь собственное жилье для широких слоев населения будет способствовать активизации их экономической деятельности… Решать эту проблему нужно сейчас, и в первую очередь строить индивидуальное жилье, закладывая тем самым основу Родового поместья.

Родовое поместье становится основой сохранения лучших традиций поколений, скрепляя семейные отношения. Образ жизни в Родовом поместье способствует формированию и укреплению здоровой семьи, воспитанию полноценного поколения будущего, сохранению национальных традиций народов, населяющих Сибирь.

Для реализации такого уклада жизни у нас в Сибири есть неоспоримое преимущество – колоссальные земельные ресурсы. Города, поселения и села занимают менее одного процента территории. У нас есть реальная возможность разгрузить перенаселенные города и обеспечить сибиряков жильем за счёт малоэтажной застройки».

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Наша страна является одной из самых крупных по площади стран мира, однако, города и поселки в ней занимают всего около 1% территорий. Причем, соотношение городского и сельского населения в России составляет в среднем: 70% (город) и 30 % (село). Концентрация огромного количества людей в городах создает неблагоприятные условия для проживания, большую нагрузку на природу, инфраструктуру городов и психику людей.

Сегодня доля вымирающих населенных пунктов, с численностью населения менее 10 человек, составляет в РФ 30,8%. В Алтайском крае ситуация с «умиранием» деревень соответствует общероссийским процессам. По официальным данным Территориального органа федеральной службы государст¬венной статистики по Алтайскому краю, в регионе существует около 20 сельских населенных пунктов, в которых не проживает и не зарегистрировано ни одного жителя и 124 малочисленных сельских поселения с числом жителей менее 10 человек (список прилагается).

С другой стороны, существуют проблемы занятости населения в городах, проблемы кадрового обеспечения сельхозпроизводства, проблемы охраны госграницы с Казахстаном, проблемы развития сельского (экологического) туризма, восстановления лесов, водоохраны и водопользования, обустройства иммигрантов из других регионов России, Казахстана и других бывших союзных республик.

Сложившаяся ситуация требует нового подхода к решению социально-экономических проблем и создания условий для предотвращения социальной напряженности в крае, что может реализовать краевая целевая программа создания Поселений из Родовых поместий. С этой целью могут быть привлечены реестровые казаки, члены общественных организаций и инициативные группы. Такие организации существуют практически в каждом крупном городе России, и в том числе в городах Алтайского края: в Барнауле, Бийске, Рубцовске, Камне-на-Оби.

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:
Возрождение и развитие сельских территорий Алтайского края путем создания поселений из Родовых поместий, посредством привлечения личных инициатив и денежных средств граждан и использования новых форм их самоорганизации.

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:
• Снижение социально-экономической напряжённости на рынке труда путем обеспечения самозанятости сельского населения, переселения незанятого в экономике городского населения и иммигрантов из других регионов РФ в сельскую местность.
• Возрождение и реконструкция пустующих поселений, а также эффективное использование земельного фонда края.
• Сохранение и восстановление природных ресурсов края (заповедников, заказников, лесов).
• Создание сельскохозяйственных и перерабатывающих производств села через развитие малого предпринимательства и кооперации в поселениях.
• Решение проблем здорового образа жизни и создание благоприятной, экологически чистой среды обитания для семьи и развития туризма.
• Укрепление государственной безопасности: Алтайский край – приграничная территория, в связи с чем, требуется обустройство и охрана государственной границы, территорий особого режима, стратегических коммуникаций и объектов в малозаселенной местности.

ПУТИ РЕШЕНИЯ:
I. Разработка административного регламента Алтайского края по созданию поселений, включающего:
1. формы и методы информирования населения о местах заселения, о целевых задачах (типах) поселения, источниках финансирования и роде занятий поселенцев;
2. определение инициативных групп по созданию поселений, их лидеров;
3. подбор критической массы поселенцев и их профессионального состава;
4. согласование проекта Устава и границ поселения;
5. подписание необходимых документов, взаимных обязательств, в т. ч. обязательств по источникам финансирования жилья и инфраструктуры поселения;
6. принятие необходимых нормативно - правовых документов органами власти Алтайского края и местного самоуправления;
7. согласование генпланов и сроков застройки поселений;
8. бюджетное обеспечение и обязанности органов власти и местного самоуправления по сопровождению создания поселений.

II. Разработка и принятие краевой программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае».

III. Разработка и принятие Закона Алтайского края.

IY. Разработка и инициатива принятия Закона РФ.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:
Принятие Концепции и краевой целевой программы создания поселений из Родовых поместий будет способствовать реализации многих федеральных и краевых целевых программ, в том числе Концепции «Комплексное развитие Алтайского Приобья», и может быть интегрирована с ними:
1) федеральные: «Социальное развитие села до 2012г.», «Развитие АПК», «Жилище», «Свой дом», «Культура России (2006-2011гг.), «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года», «Леса России».
2) краевые:
• краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2008-2012гг.»
• краевая целевая программа «Социальное развитие села до 2010года»
• краевая целевая программа «Развитие ЛПХ Алтайского края»
• краевая целевая программа «Улучшение жилищных условий населения в Алтайском крае на период до 2010 года»
• краевая целевая программа «Развитие сельского туризма в Алтайском крае на 2009-2012гг»
• краевая целевая программа «Развитие пчеловодства в Алтайском крае на 2009-2012гг»
• краевая целевая программа «Сады Алтая на 2003-2010гг»
• краевая целевая программа «О государственной поддержке малого и среднего бизнеса в Алтайском крае на 2008-2010гг»
• краевая целевая программа «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края в 2009г.»
• краевая целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края на 2007-2009гг»
• краевая целевая программа «Демографическое развитие Алтайского края на 2008-2015гг»
• краевая целевая программа «Содействие занятости населения Алтайского края на 2007-2010гг»
• краевая целевая программа «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010гг».
#23:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Вс 08 Ноя 2009, 19:52
    —
ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ
«Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае»

Инициатор проекта: рабочая группа при Общественной палате Алтайского края по созданию поселений из Родовых поместий.

Руководитель рабочей группы: председатель комиссии Общественной палаты по развитию духовного потенциала, формированию здорового образа жизни и экологии человека Дворников Виктор Миронович.

Актуальность программы:
По официальным данным Территориального органа федеральной службы государст¬венной статистики по Алтайскому краю в нашем регионе существует около 20 сельских населенных пунктов, в которых не проживает и не зарегистрировано ни одного жителя и 124 малочисленных сельских поселения с числом жителей менее 10 человек.

С другой стороны существуют проблемы занятости населения в городах, проблемы кадрового обеспечения сельхозпроизводства, проблемы охраны госграницы с Казахстаном, проблемы развития сельского (экологического) туризма, лесовосстановления, водоохраны и водопользования, обустройства мигрантов из Казахстана и других бывших союзных республик. И все это происходит на фоне роста спекуляции землей, незаконного вывода из экономического оборота земель сельскохозяйственного, лесного и рекреационного назначения. В обществе растет потребность в самоуправлении, самообустройстве, улучшении природной среды проживания.

Предлагается решать эти проблемы с помощью программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае».

Цель программы: привлечение личных инициатив и денежных средств через новые формы самоорганизации граждан для реализации федеральных и региональных программ развития села и создание благоприятной природной среды проживания в Алтайском крае.

Задачи программы:
1. Разработка научно - методических основ проекта (концепции), в т. ч. разработка института пожизненного, наследуемого владения (без права продажи) семьей до 1 га земли в целях постоянного проживания и ведения личного подсобного хозяйства.
2. Разработка административно – правового механизма создания поселений в крае.
3. Разработка экономических моделей и типов поселений, с учетом действующих федеральных и региональных программ (примерный Устав, специализация и минимальная численность поселения).
4. Создание информационной базы и коммуникаций для реализации и развития проекта.
5. Формирование системы подготовки и обучения на базе ВУЗов края городских и сельских жителей края, граждан мигрировавших из других регионов РФ, основам создания Родового поместья, использования новых технологий щадящего земледелия, организации самозанятости и т.д. (включая организацию выпуска справочной, нормативно-методической литературы).
6. Строительство и мониторинг родовых (семейных) поместий.

Участники: граждане, общественные организации, частные предприниматели, административные и представительные органы власти Алтайского края и местного самоуправления.

Источники финансирования программы:
1. Собственные средства граждан – до 50 %
2. Заемные средства и средства частных предпринимателей – 20%.
3. Средства краевого и муниципальных бюджетов до 15%.
4. Средства федеральных и региональных программ до 15%.

Эффективность программы:
1. Экономическая: повышение уровня доходов и занятости сельского населения через развитие структуры ЛПХ, КФХ, КПК.
2. Социальная: улучшение условий жизни населения, укрепление семьи и семейных отношений.
3. Кадровая: привлечение высокопрофессиональных специалистов на село из городов Алтайского края, РФ и ближнего зарубежья.
4. Экологическая: обеспечение рационального использования и восстановления природных ресурсов края.

Этапы реализации проекта:
1. Постановление Губернатора Алтайского края « О создании рабочей группы по разработке программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае» – до 01.12.2009 года.
2. Разработка концепции создания поселений из Родовых поместий на территории Алтайского края до 01.12.2009 года.
3. Утверждение краевой программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае» Алтайским краевым Законодательным Собранием – до 01.01.2010 г.

Территория реализации проекта:
1. нежилые и малочисленные поселения Алтайского края;
2. малозаселенные и неиспользуемые муниципальные и федеральные земли на территории Алтайского края.

Перечень подразделений Админиcтрации Алтайского края и комитетов АКЗС, специалистов которых предлагается привлечь для разработки программы:
• Управление по строительству и архитектуре;
• Управление природных ресурсов и охране окружающей среды;
• Управление Алтайского края по печати и информации;
• Управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе;
• Управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями;
• Главное управление имущественных отношений Алтайского края;
• Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;
• Главное управление Алтайского края по социальной защите населения;
• Управление Алтайского края по труду и занятости населения;
• Управление по образованию и делам молодежи;
• Комитет АКЗС по местному самоуправлению;
• Комитет АКС по социальной политике;
• Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию.
#24:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Вс 08 Ноя 2009, 20:00
    —
СПИСОК
представителей органов власти,
приглашенных для участия в заседании «круглого стола» по теме:
«Концепция создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае»

Управление Алтайского края по строительству и архитектуре
- Клюк Надежда Яновна, заместитель начальника управления , т. 62-38-96
* Стуканева Ольга Александровна, начальник отдела архитектуры и градостроительства, т. 62-33-45

Управление Алтайского края по труду и занятости населения
- Козырева Татьяна Ивановна, заместитель начальника управления, т. 36-43-18

Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю
- Винтерколлер Николай Викторович, начальник отдела оформления виз, приглашений и регистрации иностранных граждан, т. 39-70-40

Управление лесами Алтайского края
* Чуканов Владимир Иосифович, заместитель начальника управления,
т. 35-36-74

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края
* Катернюк Максим Владимирович, заместитель начальника межрайонного отдела экологического контроля, т. 63-14-56
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
* Степакин Анатолий Романович, начальник отдела инвестиций и социального развития села, т. 26-08-63

Управление Алтайского края по печати и информации
* Зиястинов Валерий Валерьевич, начальник отдела информационной работы и новых проектов, т. 63-05-83

Управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями
* Толкунов Андрей Евгеньевич, консультант отдела по взаимодействию с общественными и религиозными объединениями, т. 36-30-55

Управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе
* Королев Сергей Григорьевич, заместитель начальника управления, т. 35-88-13

Комитет АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике
* Данилова Нина Петровна, депутат АКЗС, член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике

Комитет АКЗС по местному самоуправлению
- Орлов Александр Степанович, депутат АКЗС, заместитель председателя комитета по местному самоуправлению

Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию
* Николаенко Юлия Николаевна, гл. специалист комитета

Институт Водных и Экологических проблем СО РАН
* Парамонов Евгений Григорьевич, главный научный сотрудник, профессор, д.с\х.н., т. 66-65-06

Алтайский Государственный Технический Университет
- Назаренко Елена Юрьевна, заместитель директора института архитектуры и дизайна, т. 68-35-80
- Бовтун Валерий Степанович, декан факультета сервисных технологий и туризма;


* Отмечены представители власти, принявшие участие в КС 28.10.2009
#25:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Вс 08 Ноя 2009, 20:17
    —
МАТЕРИАЛЫ
круглого стола по теме: «Концепция создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае»

Дата проведения встречи: 28 октября 2009 года
Место встречи: г. Барнаул, ул.Гоголя,44 ГУК «Алтайский краевой Российско-Немецкий Дом»

Инициатор: рабочая группа Общественной палаты

Заседание открыл и вел: Павлов Юрий Александрович, депутат Барнаульской городской Думы, член рабочей группы.

В заседании принимали участие:

Представители Общественной палаты:
- Емешин Константин Николаевич, исполнительный секретарь Общественной палаты;
- Дворников Виктор Миронович, председатель комиссии Общественной палаты по развитию духовного потенциала, формированию здорового образа жизни и экологии человека;

члены рабочей группы:
- Николаева Елена Ивановна, председатель АКОО «Сотворение»
- Полушкина Елена Юрьевна, член АКОО «Сотворение»
- Воронова Ирина, член АКОО «Сотворение»
- Дугнист Светлана Витальевна, организатор поселения «Ладушки» в пригороде г. Барнаула;
- Новикова Лилия Владимировна, член АКОО «Сотворение»
- Ненашев Игорь Александрович, организатор поселения «Березань» в Косихинском районе;
- Андреев Александр Александрович, инициативная группа «Мы-Земляне»
- Тарских Александра, инициативная группа «Мы-Земляне»
- Музыкова Татьяна Евгеньевна, инициативная группа «Мы-Земляне»
- Паньков Олег Геннадьевич, академик «Академии развития Родовых поместий»
- Панькова Елена Геннадьевна, директор ОФАК «Родные истоки»
- Гросс Отто Оттович., президент корпорации «Родовые поместья»
- Павлов Юрий Александрович, депутат Барнаульской городской Думы;
- Митасов Павел Владимирович, организатор поселения в с.Большая Тихая Солонешенского р-на;
- Мишин Иван Михайлович, организатор поселения в с.Листвянка Топчихинского района;
- Немцев Андрей Петрович, организатор поселения в Чарышском районе;
- Стариков Михаил Никитович, атаман Чарышкого станичного казачьего общества;
- Пашков Анатолий Алексеевич, организатор поселения в с. Сорочий Лог Первомайского района;
- Вальфсон Татьяна Ивановна, автономная некоммерческая организация «Центр Славянской культуры»;
- Киржаева Ольга Васильевна, владелец Родового поместья в с. Б.Ключи Первомайского района;

Представители органов власти:
- Стуканева Ольга Александровна, начальник отдела архитектуры и градостроительства Управления Алтайского края по строительству и архитектуре
- Чуканов Владимир Иосифович, заместитель начальника Управления лесами Алтайского края;
- Катернюк Максим Владимирович, заместитель начальника межрайонного отдела экологического контроля Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;
- Степакин Анатолий Романович, начальник отдела инвестиций и социального развития села Главного управления сельского хозяйства Алтайского края;
- Зиястинов Валерий Валерьевич, начальник отдела информационной работы и новых проектов Управления Алтайского края по печати и информации;
- Толкунов Андрей Евгеньевич, консультант отдела по взаимодействию с общественными и религиозными объединениями Управления Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями;
- Королев Сергей Григорьевич, заместитель начальника Управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе;
- Данилова Нина Петровна, депутат АКЗС, член комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике;
- Николаенко Юлия Николаевна, главный специалист комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию;
- Парамонов Евгений Григорьевич, главный научный сотрудник Института Водных и Экологических проблем СО РАН, , профессор, д.с\х.н
- Труханов Евгений Евгеньевич, первый заместитель начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю.

ПРОГРАММА проведения круглого стола:

1. Вступительное слово:
Дворников Виктор Миронович, председатель комиссии Общественной палаты
2. Выступления:
- Образ Родового поместья и основные принципы его создания Николаева Елена Ивановна, председатель АКОО «Сотворение»
- Социально – экономическое развитие сельских территорий через создание новой Русской Деревни Митасов Павел Владимирович, организатор поселения в с.Большая Тихая Солонешенского района,
- О проектах Концепции и Программы создания поселений из Родовых поместий Павлов Юрий Александрович, депутат Барнаульской городской Думы

- Малый сектор аграрной экономики – основной кормилец страны Гросс Отто Оттович., президент корпорации «Родовые поместья»
- Создание казачьего поселения в приграничной территории по принципам казачьих родовых поместий Стариков Михаил Никитович, атаман Чарышского станичного казачьего общества

- Создание поселения из Родовых поместий пригородного типа Дугнист Светлана Витальевна, член АКОО «Сотворение»
- Создание поселения «Березань» в Косихинском районе Ненашев Игорь Александрович, организатор поселения «Березань» в Косихинском районе;
- Миграционная привлекательность Алтайского края с позиции создания поселений из родовых поместий Немцев Андрей Петрович, организатор поселения в Чарышском районе

3. Обсуждение вопроса с участием представителей органов власти:
- Управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе
Королев Сергей Григорьевич, заместитель начальника управления

- Комитет АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Данилова Нина Петровна, депутат АКЗС, член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике
- Управление Алтайского края по строительству и архитектуре Стуканева Ольга Александровна, начальник отдела архитектуры и градостроительства
- Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
Степакин Анатолий Романович, начальник отдела инвестиций и социального развития села
- Управление лесами Алтайского края Чуканов Владимир Иосифович, заместитель начальника управления
- Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края Катернюк Максим Владимирович, заместитель начальника межрайонного отдела экологического контроля
- Институт Водных и Экологических проблем СО РАН. Парамонов Евгений Григорьевич, главный научный сотрудник, профессор, д.с\х.н
- Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Алтайскому краю Труханов Евгений Евгеньевич, первый заместитель начальника управления
- Управление Алтайского края по печати и информации,
Зиястинов Валерий Валерьевич, начальник отдела информационной работы и новых проектов

4. Подведение итогов встречи: Павлов Юрий Александрович, депутат Барнаульской городской Думы

ВЫСТУПИЛИ:

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы. член рабочей группы Общественной палаты)
Сегодня круглый стол посвящен проблеме создания Родовых поместий и поселений, состоящих из Родовых поместий. Главная наша задача сегодня – обсудить Концепцию создания поселений из Родовых поместий, разработанную рабочей группой Общественной палаты. Мы разослали обращения в органы власти и научные заведения с предложением: принять участие в обсуждении данной темы на круглом столе, определили вопросы, на которые хотели бы получить ответы.

Дворников В.М. (Председатель комиссии Общественной палаты по развитию духовного потенциала и формированию здорового образа)
Сегодня мы собрались обсудить вопрос о Родовых поместьях, который уже не один год озвучивается на уровне края и Правительства РФ. Многие из тех, кто сегодня здесь присутствует, уже создают свои поместья или поселения, но, тем не менее, вопрос о земле остается нерешенным.
Что же мы хотим на данном этапе решить? Нужно каждому, кто всей душой стремится создать Родовое поселение продолжить работу в том направлении. Сильно рассчитывать на государственную поддержку не приходится. Тем не менее, нужно действовать. Никто вам не даст земли – ни гектар, ни два гектара, ни десять, пока вы сами не добьетесь и не начнете работать.

Поселение, как община, искусственным образом не создается. Оно создается из людей, которые духом едины. Самое главное, что Родовое поместье должно стать своеобразным каналом, своеобразным Порталом на земле, соединяющим души людей, землю и космос. Надеюсь, когда-нибудь дойдет до людей мысль, что для того чтобы получить гектар земли, нужно создать этот канал связи, тогда ему дастся и земля. Если он это освоит, ему дастся еще больше. Этот канал будет расширяться, и люди будут подтягиваться и объединяться. Это моя точка зрения, хотя у вас есть и другие точки зрения. Я только что был в Тибете, и там люди такие сплоченные, объединенные, и живут на двадцати квадратных метрах, у них действительно сообщество и дух очень высокий. Мы были на самых священных озерах на высоте 4,5 км. Я работаю по проблеме воды. Надо с землей работать и с водой работать, самое главное – это объединенное: воды и земли, ведь эти две стихии очень связаны. Если мы имеем хоть одну сотку и ручеек протекающий – это уже такое достояние!

Мы должны рассматривать всю землю как Родовое поместье. Когда достигнем такого мышления, что вся Россия, вся Земля – родной дом, распространим это мышление на всю землю, вот тогда у нас все получится. Мы должны быть хозяевами всей земли, не гадить, а экологически сохранять ее, и молиться за наши реки и озера.

У нас есть Катунь - очень сильная река в духовном плане, но на нее плюют, ночью выливают в нее кингстоны, канализацию. Каждый человек должен относиться к земле, как к Родовому поместью. Мы подошли ко времени перехода в другое информационно-пространственное измерение, когда все то, что было тайное, открывается и становится явным. Так давайте расширять сознание. Если человек хочет, чтобы у него было сердце открыто, чтобы он знал больше, то к этому нужно стремиться, общаться с людьми, нужно единомышленников искать и добро сеять, нести свет везде.

Николаева Е.Н. (Председатель АКОО «Сотворение», член рабочей группы Общественной палаты)
Сегодня мы пришли сюда для того, чтобы рассказать вам о том, какой у нас красивый образ Родовых поместий. Боле десяти лет назад в России появился новый образ - образ Родового поместья. Сначала о нем узнали единицы, потом нашли своих единомышленников, стали образовываться клубы, общественные организации, инициативные группы. У нас в Алтайском крае создана общественная организация «Сотворение», которая непосредственно занимается содействием в организации Родовых поместий в Алтайском крае.

Родовое поместье – это участок земли размером в один гектар, а более точно - это десятина – 109 соток (по законам золотого сечения). Кто изучал историю, тот знает, что в давние времена люди все строили по законам золотого сечения, поэтому принципы золотого сечения изначально должны быть заложены в создание Родовое поместья. Вместо привычных заборов Родовое поместье огораживается живой изгородью, которая высаживается из лесных деревьев: лиственных и хвойных. Внутри этой живой изгороди строится дом, обустраиваются хозяйственные постройки, пруд, сад, огород – все обустраивается так, как душе человека угодно.

Живая изгородь имеет очень большое значение для Родового поместья. Ширина ее может достигать от 3 до 10 метров. Она будет защищать участок и от ветра, и от пыли, от шумов и от любопытных взглядов соседей. Внутри живой изгороди образуется очень мягкий микроклимат, где зимой будет теплее на 5-7 градусов (либо 40 градусов трескучего мороза, либо 33 градуса мороза, который уже легче переносится, так же – 40 градусов жары или 33 градуса тепла).

Эта живая изгородь со временем подарит грибы, ягоды, орехи, в ней поселятся птицы, радовать будут людей своим пением. Если рядом растет лес, то увеличивается урожайность зерновых - на 15-20%, картофеля - на 25-30%, овощей - на 45-50%, трав - на 100%. Мы изучали некоторые новые технологии выращивания овощей на примере картофеля и оказалось, что при правильной посадке с 2 соток земли можно получить столько же урожая, сколько с 20 соток, посаженных обычным способом. Плоды, растущие в окружении сосны, кедра и других деревьев, наполняются ароматами этих деревьев, и становятся намного вкуснее тех, которые мы сейчас привозим из Китая и из других государств.

Родовое поместье – это лесная полянка в лесу. Наверно, кому-то покажется парадоксальным, но на гектаре земли трудозатрат и материальных затрат предусматривается в будущем гораздо меньше, чем на 6-10 сотках, которые мы сейчас обрабатываем на дачах. Под листвой, которая будет падать с деревьев, образуется перегной – очень хорошее удобрение. Земля под ним становится как пух. Это мы уже испробовали в нашем поселении. В этом году мы посадили по новым технологиям картофель, а осенью посмотрели: земля мягкая, ее ни пахать, ни перекапывать не надо.

Посадка лесных деревьев, обустройство пруда обеспечит мягкий климат в Родовом поместье и поливать растения придется намного меньше. В старину говорили: «Пруд – душа усадьбы». Если сделать пруд большим (от 2 до 10 соток) и глубоким (метра на 3), то его в будущем не надо будет чистить, потому что самовосстанавливающаяся система позволит этому пруду все время быть в нужном состоянии. В Родовом поместье обязательно должно быть Родовое дерево. Обычно это самые красивые деревья – кедр или дуб. Идея Родовых поместий уже поддержана миллионами российских граждан и гражданами ближнего и дальнего зарубежья. Тысячи людей уже от слов перешли к делу. По данным газеты «Родовая земля» на сегодняшний день создается около 150 поселений, а поместий в них насчитывается примерно 7 500. Эти цифры, конечно, занижены, потому что есть очень много поселений, которые о себе еще не заявили.

Только в Алтайском крае создается более десятка таких поселений. Поселение «Ковчег» в Калужской области прошло процедуру государственной регистрации. Как бы чиновники ни сопротивлялись (трижды выносился этот вопрос на обсуждение), они вынуждены были признать это поселение. Зарегистрировать поселение удалось благодаря грамотному подходу самих поселенцев. Еще одно поселение: «Родники» в Хакасии тоже зарегистрировано, но оно зарегистрировано как продолжение существующего поселения. Идея Родовых поселений реализуется также на Украине, Белоруссии, Литве и других странах, ее развивают в Германии, Израиле, Америке.

В свое время В.Шекспир отправил весь мир размышлять над вопросом «быть или не быть?». Для нас вопроса (быть или не быть Родовым поместьям?) просто не существует. Они есть, и их численность неуклонно растет. Как показала практика, люди, создающие Родовые поместья, в первую очередь начинают высаживать деревья. В одном поместье высаживается до 200 штук лесных деревьев, до 2000 ягодников, до 50 штук плодовых деревьев. До 50% территории Родового поместья засаживается лесом. А теперь представьте: сколько леса бесплатно появится в Алтайском крае!

Кто может запретить нам создавать Родовые поместья? Кроме плюсов в Родовых поместьях мы не видим ничего. У многих складывается впечатление, что Алтайский край – это лесной край. Но если бы мы посмотрели на космические снимки, то увидели, что Алтайский край имеет облысенный вид, поэтому восстановление лесов в Алтайском крае - первоочередная задача.

Родовые поселения сегодня создаются в рамках существующих законов, но существующие законы не позволяют соблюсти все принципы Родового поместья.
Как говорит наш Губернатор - Александр Богданович Карлин: «Все должно быть законно, корректно, в рамках Конституции и в интересах народа». В интересах народа сделать так, чтобы Родовое поместье было неприкосновенно, чтобы каждый, получив свой гектар земли, знал, что его никогда с этого места не сгонят.

Людей, которые создают Родовые поместья, в первую очередь объединяет духовное начало, а потом уже патриотическое и все остальное. Сегодня мы бы хотели получить от чиновников ответы на вопросы, которые возникают у нас при создании поселений.

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы. член рабочей группы Общественной палаты)
Я, не задумываясь, принял участие в деятельности рабочей группы Общественной палаты, потому что в своей депутатской практике приходится сталкиваться с вопросами о земле и выносить грустные заключения:
- пригородные поселения: Михайловское и прочие сейчас находятся в зоне разбойничьего нападения городских чиновников. Сегодня там создаются товарищества общественного самоуправления, которые формируются Администрацией. Но эти люди в основном беззащитны, потому что они неорганизованны.

Приходят молодые семьи на прием и спрашивают: «Мы слышали, что с 1 января 2010 года будут давать земли. Где они, эти земли?» Выясняю, мне говорят, что регламенты готовятся. На самом деле эта категория людей может расселиться в пригородных поселениях и попадет в очень неприятную ситуацию, когда город не финансирует инфраструктуру поселений.

Если у нас в Алтайском крае такие огромные земельные ресурсы, что ж мы их боимся людям-то отдавать, если они готовы вкладывать туда свой труд и деньги? Минрегион озвучил цифру по стоимости жилья: 25 тыс. рублей за квадратный метр, но есть строители, которые могут строить по 10-15 тыс. руб. за квадратный метр. К сожалению, на рынке превалируют крупные формы строительства.

Вызывают недоумение точечные застройки в городе Барнауле, которые сотрясаются постоянными скандалами. На уже существующие сети лепят новые дома. На сегодняшний день у нас от 1,5 до 3% безработицы в Алтайском крае. Этот процесс нарастает и по моногородам: в зоне риска у нас оказались Заринск, Славгород, Рубцовск. Что делать с избытком трудовых ресурсов? Минрегион уже составил список из 250 городов, которые подлежат расселению, и этот процесс должен запускаться для того, чтобы мы могли помочь людям решить проблемы с жильем и работой. Принимая решения за людей, мы не думаем о том: для самих людей привлекательно расселяться в садоводства? Мы почему-то не спрашиваем их: с кем, когда и где они хотят жить. Уже сейчас большая часть города Барнаула застроена многоэтажками, в которых никто уже не живет. В США набирают обороты процессы, когда целые города стоят пустые, и никто не может в них купить жилье по предлагаемой цене.

Наша цель сегодня: вместе с органами власти нам надо попытаться создать такие механизмы, которые помогут людям жить так, как они хотят.
Одной из главных государственных проблем является охрана границы. На сегодняшний день озвучена цифра: 26 млрд. рублей наркотрафика, а это - около четырех бюджетов города Барнаула. Граница часто составляет просто колючую проволоку, которую охраняют пограничники. Я не говорю о проблемах пограничных переходов, я говорю о приграничных территориях. Давайте представим ситуацию, что завтра там поселятся казахи или китайцы, а послезавтра, как на Дальнем Востоке, перейдут границу, флаг перенесут с одной территории на другую – и все.

Существует вековой опыт охраны границ и коммуникаций казачеством. Предлагается использовать создание поселений казачества в приграничной зоне для того, чтобы достаточно глубоко прикрыть границу и решить важные государственные вопросы. У нас нет максимально эффективной самозанятости населения. Давайте представим людям такую возможность, поможем им обеспечить себя самостоятельно, если не можем помочь им официально.Бюджетный Кодекс говорит о том, что бюджетополучателем средств для воспитания ребенка может быть только бюджетное учреждение, но ни в коем случае не родители. Однако бюджету намного дешевле отдать деньги родителям, имеющим соответствующую квалификацию и допуск для работы с детьми, чем содержать многие учреждения, которые требуют и воду, и тепло, и пр. Поэтому Родовые поместья – это одна из форм общественного заказа, который мы можем реализовать для решения наших краевых проблем.

Рабочая группа Общественной палаты провела 15 заседаний, на которых были уточнены: понятие «Родового поместья», принципы и критерии, по которым поселение относят к такому типу, дана классификация таких поселений с точки зрения решения наших краевых задач.

Свою деятельность мы старались освещать в газетах и в рекламных буклетах, обращались к руководителям районных газет, встречались с руководителями инициативных групп по созданию поселений из Родовых поместий и выяснили для себя, что мы - на верном пути, потому что увидели готовность людей вкладывать свои деньги, ресурсы, знания в это мероприятие.

Сегодня нам надо выработать механизмы создания поселений, чтобы использовать этот человеческий ресурс, использовать земельный потенциал края для решения наших общих проблем. Мы создали сайт рабочей группы по вопросам создания Родовых поместий и назвали его в розданных Вам материалах.

В Концепции называются следующие пути решения данного вопроса:
- Разработка административного регламента Алтайского края по созданию поселений
- Разработка и принятие краевой программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае»
- Разработка и принятие Закона Алтайского края
- Разработка инициативы по принятию Закона РФ.

К сожалению, мы не обладаем таким аппаратом, чтобы сегодня вам предоставить аргументы и экономическое обоснование проекта. Но мы можем это сделать, привлекая специалистов подразделений Администрации края. В соответствии с тем, что краевые программы утверждаются Губернатором края, рабочая группа предлагает обратиться к Губернатору с предложением: создать рабочую группу при Администрации края из представителей профильных органов власти, общественников, занимающихся этими вопросами, по разработке такой программы, по изучению возможности использования действующих уже в крае программ социально-экономического развития края.

Разработка и утверждение программы – дело не быстрое. Но мы готовы уже сегодня заниматься созданием поселений, решать при этом государственные и краевые проблемы. Поэтому предлагаем: до принятия программы разработать временный административный регламент, предусматривающий определенные шаги по реализации данного процесса и обеспечивающий поддержку административным ресурсом.

Кроме того, общественники рабочей группы планируют в начале декабря т.г. в городе Барнауле провести третью Общероссийскую научно-практическую конференцию по Родовым поместьям, пригласить людей из уже действующих поселений, посмотреть их реальный опыт, познакомиться, посмотреть перспективу, наладить взаимосвязи, чтобы мы могли использовать этот опыт и в своей работе. Приглашаем Вас принять в ней участие. Предлагаем обратиться в Администрацию края и города за помощью, которую они могли бы нам оказать в проведении данного мероприятия.

Митасов П.В. (Организатор поселения в с.Большая Тихая Солонешенского района, член рабочей группы Общественной палаты)
Мы сегодня присутствуем при уникальном событии, когда народ, по Конституции – носитель власти, начинает реализовывать свое право. Сегодня очень остро стоит проблема устойчивого социально-экономического развития России. При этом акцент делается на переход от экономики сырьевого типа к инновационному типу.

При общих положительных тенденциях развития национальной политики, на региональных и ведомственных уровнях до сих пор преобладают частные интересы бизнеса, уклоняющиеся от национальных интересов. Большей частью, это коммерческие интересы, которые сформированы искусственно сложенными приоритетами во всех сферах рынка. Возникает следующее противоречие: значительная часть ресурсов государственной системы управления обслуживает интересы бизнеса. Хотя должно происходить обратное. Весь бизнес, построенный, как известно, на национальных ресурсах, обязан обеспечить в первую очередь национальные интересы.

Россия обладает колоссальными земельными ресурсами, при этом 80% населения проживает в городах, в многоквартирных домах. Сейчас инициатива по созданию Родовых поместий пошла от народа снизу. Надо пойти ей навстречу и помочь людям реализовать эту инициативу.

Происходит постоянная миграция сельского населения в города. Молодежь уезжает в город. Почему? Я живу в деревне, у меня дети. Где им строится, если у меня участок 15 соток? А если у меня участок будет больше, они останутся здесь. Они примут то дело, которое я начал в деревне.

Мы выбрали землю в Солонешенском районе, у нас земля уже оформлена в аренду. Когда мы подали свыше 20 заявлений в сельсовет, но нам отказали, ссылаясь на то, что строить на землях сельхозназначения нельзя, а в границах населенного пункта «нет земли». Закон «О территориальном планировании» четко определяет границы населенных пунктов и за их границами никто землю для создания Родового поместья не даст. Это служит преградой для выбора площадок под поселения.

Гросс О.О. (Президент корпорации «Родовые поместья», член рабочей группы Общественной палаты)
По данным управления статистики Алтайского края за последние 10-15 лет личные подворья производят примерно 53-55% всей сельхозпродукции в Алтайском крае, в Сибирском федеральном округе и в России в целом. Если добавить еще фермерские хозяйства, то получается, что 2\3 всей продукции производится в малом секторе экономики.

Когда зашла речь о создании национальных проектов, заместитель министра сельского хозяйства побывал у нас в крае. Говорилось, что половина финансов, которые государство предполагает направить на развитие сельского хозяйства, пойдет на поддержку малого бизнеса, а половина – на развитие животноводства. На тот момент 80% животноводства было сконцентрировано в малом аграрном секторе. Но на практике оказалось, что основные финансовые ресурсы, основной промышленный, экономический, административный ресурс был направлен на поддержку крупных предприятий, крупных холдингов: бывших колхозов и совхозов, которые по-прежнему разворовываются.

Вопрос сегодня не только в том, чтобы как можно больше и быстрее произвести сельскохозяйственной продукции. Более важной является задача сохранения сельских территорий. Создание и поддержка крупных агрохолдингов – это верный путь к ликвидации сельских территорий. Этот опыт есть у республики Казахстан.

Идея создания Родовых поместий очень сложно впишется в сельские территории. Источником для выживания Родового поместья могут служить ремесла, подсобные промыслы, производство сельскохозяйственной продукции, создание сельхозкооперативов, при поддержке этого сектора государством. В отрыве от сельхозпроизводства рассматривать идею Родовых поместий не правильно, потому что людям нужен источник доходов для содержания своих семей.

Есть колоссальный опыт Китая, опыт прибалтийских и других государств по созданию поместий. На встрече с выпускниками вузов им задали вопрос: «В Ключевском районе построили крупный коровник на тысячу коров: все в нержавейке, в компьютерах. Поедете туда работать?» Ответили: «Нет, не поедем». «А если сделать 200 мини-ферм, домики построить, поехали бы?» Больше половины группы хотят ехать. Сегодня молодежь уже не хочет работать по найму, она хочет иметь хоть маленькое, но свое дело на земле, чтобы как-то развиваться самостоятельно и расширять свое сознание. Это возможно в условиях Родового Поместья.

Стариков М.Н. (Атаман Чарышского станичного казачьего общества)
Я представитель российского казачьего общества. Представлю программу создания нашего поселения в приграничной зоне. Чарышский район испокон веков был казачьим, там проходили исторические события со времен Ермака, проходило несение службы вахтовым методом. В районе реки Иртыш была застава, куда казаки уходили нести службу. В нашей программе: возрождение старых казачьих поселений именно в тех местах.

Решение о создании казачьего поселения в пограничной зоне у нас возникло в начале прошлого года после ряда согласований с атаманом Алтайского казачьего общества, встреч с главой района. Получили добро на оформление казачьего поселения. У нас в планах построить там заставу, так как в 75-80 км. проходит граница с Казахстаном, рядом – Республика «Алтай» (146 км.), недалеко - Монголия и Китай. Около 20-25 семей может там проживать и нести службу.

Для несения службы и строительства казачьей заставы на границе (на месте бывшего поселка Камышенка), за лето и осень 2008 года было совершено несколько экспедиций на планируемое место создания этого поселка. Определили схему поселка.

Но когда мы сдали документы в администрацию района на утверждение, то получили отказ за подписью заместителя главы района Ю.Ю. Шатохина от 3 апреля 2009г, №333 «О невозможности предоставлении земельных участков из-за отсутствия на данной территории необходимой инфраструктуры». Нам объяснили: «Идея хорошая, но кто вам будет помогать, кто будет финансировать? Ведь Вам будут там нужны клубы, детские сады, школы и т.д.».

В 1992 году в Чарыше насчитывалось свыше 160 человек в составе поселения, сегодня – всего 64. Это происходит потому, что у нас нет поддержки. В то же время граница сейчас находится в прозрачном состоянии. Если создадим поселение, то границу перекроем. Много людей сейчас без работы, создание поселения выгодно для государства и для казачества. Мы тесно сотрудничаем с пограничниками на местном уровне, но на уровень края еще не выходили.

Труханов Е.Е. (Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Алтайскому краю, первый заместитель начальника управления)
Очень приятно слышать, что проблемы наши выходят уже на уровень края. Управление - это 16 подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу от Михайловки Бурлинского района на северо-западе и до Чарыша на юго-востоке. Управляют этими подразделениями отделы управления, которые дислоцируются в г.Славгороде, с.Михайловском, г.Рубцовске и г.Змеиногорске.

На данном участке есть семь пунктов пропуска, устроенных по временной схеме и ни один из которых не отвечает современным требованиям, Что из себя представляет отделение? Это подразделение численностью 25-80 человек, где проходят службу военнослужащие по контракту на должностях прапорщика. Комплектование проводится только на профессиональной основе и только прапорщиками. Около 30 человек у нас -сержанты, но они тоже военнослужащие по контракту.

На службу по контракту берем одного из 7-10 кандидатов. Проблемы: здоровье, личные качества, проблемы с законом и т.д. В связи с этим, укомплектованность отделений, охраняющих границу, составляет 75%. Чтобы надежно охранять границу протяженностью 648 км., реализуется целевая федеральная программа «Об устройстве государственной границы», рассчитанная на 2003-2010 гг. В рамках реализации этой программы в прошлом году мы приняли в эксплуатацию межрайонный отдел в городе Рубцовске, в с.Михайловское, на подходе отдел в г.Змеиногорске. Планируется примем в эксплуатацию отдел в г.Славгороде в первом квартале будущего года. Для строительства подразделений, непосредственно охраняющих границу, земля для строительства отведена, строительство начнется не раньше 2011года.

Мы за то, чтобы в приграничной зоне были казачьи станицы, мы можем взять казаков в состав нарядов. У нас заключен договор с атаманом казачьего войска Белозерцевым по охране границы. Что нам дадут эти поселения? Во-первых, мы будем воспитывать молодежь, которая будет расти в этих поселениях, будем ее непосредственно привлекать к охране границы. Мы - за то, чтоб ребятишки воспитывались не на улице, а у нас.

Если брать непосредственно Чарышский район, то земля там очень дорогая, поэтому ее просто так не отдают. Эти вопросы мы можем решить сейчас на уровне главы района. Обстановка на границе не такая простая, чтобы мы людей без оружия запустили туда. В позапрошлом году мы применяли оружие для предотвращения противоправных действий 21 раз, в прошлом – 26 раз, в этом году 9 раз в отношении контрабандистов. Поэтому людей без оружия туда запускать нельзя. В Чарыше обстановка достаточно спокойная, а вот Локтевский, Рубцовский и Угловский районы - проблемные.

Дугнист С.В. (Организатор поселения «Ладушки» в с.Конюхи Первомайского района)
Инфраструктура городов стареет, стареют коммуникации. Многоэтажные дома рассчитаны всего на 50 лет, поэтому не за горами то время, когда дома, построенные в советское время, начнут в массовом масштабе выходить из строя. Что делать, когда закончится вода, свет, рухнут лифтовые коммуникации?

Уже сейчас необходимо подумать о том: куда денется большинство российского населения (80%), проживающее в городах? Как постепенно вывести людей из города? В США эту проблему осмыслили еще в 60 годах прошлого века и постепенно (за 20 лет) 6,5 миллионов жителей из городов переселились в пригороды. 80 % цивилизованного мира живет в пригородах и сельских территориях.

Наша группа выбрала место для организации поселения в пригороде Барнаула возле с. Конюхи (25 км. от Барнаула). Пять лет мы ходили по разным инстанциям и нам отвечали, что земли все заняты, понятия «Родовые поместья» не существует, «если вам надо, то покупайте домик в деревне, берите 35 соток и живите, нас не трогайте».

Однако на сегодняшний день нам все-таки удалось часть земель взять и юридически закрепить за некоммерческим партнерством, которое мы создали для организации поселения. Разметили уже 29 участков под поместья. Есть возможность расширения территории поселения за счет соседних земель, которые являются землями запаса и неудобицами. Дело в том, что для Родового поместья годятся неудобицы и овражки. Когда размер участка большой, эти участки можно использовать: засадить их лесом или использовать под водоем.

Нам очень хотелось бы заполучить для поселения 10 га земли, расположенные прямо на Обском обрыве. Там красотища невероятная. Эти земли официально находятся в аренде агрофирмы «Цветы Алтая», зарастают бурьяном, никогда там ничего не садилось. Однако директор агрофирмы нам сказал: «пока Губернатор не разрешит, ни гектара, ни метра не дам».

Поселок, расположенный рядом с городом, мог бы стать его изюминкой, привлекательным местом для туристов. Уже сегодня надо изучить пригородные земли и проанализировать их на возможность создания потенциальных площадок для организации поселений. Уже сейчас эти земли нужно резервировать и пересматривать генеральные планы городов с учетом расселения горожан в пригороды.

За счет создания поселений мы сможем остановить движение в пропасть. Мы обращаемся к краевым и городским органам власти: посмотреть внимательно на эту идею и найти в ней рациональное зерно. По данным социальных служб края 70% малообеспеченных семей сегодня не имеют регистрации в городе. Это значит, что они не могут получить ни детские пособия, ни оформить инвалидность, ни получить помощь в поликлинике. Это толкает людей на то, чтобы искать фальшивые способы прописки. Если будет создан регламент оформления прописки в своем родовом поместье, то эту проблему можно будет легко снять.

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Давайте возьмем за основу опыт создания вашего поселения и будем его дальше двигать. Предложил: включить в рабочую группу представителей городских органов власти для решения проблем по созданию поселений в пригороде Барнаула.

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы. член рабочей группы Общественной палаты)
Материалы КС мы будем широко распространять, в том числе и в Правительство РФ отправим, поэтому нам важно узнать ваше мнение по проектам Концепции и Программы: какие проблемы общества мы можем решать с помощью предложенной формы заселения территорий?

Дворников В.М. (Председатель комиссии Общественной палаты по развитию духовного потенциала и формированию здорового образа)
Компания «Малавит», в содружестве с другими копаниями, предлагает более 20 вариантов получения альтернативной электроэнергии, которые намного дешевле той, которой мы пользуемся. Эти разработки могут быть использованы для создания поместий. Если будет достаточное количество электроэнергии, родовым поместьям – жить!

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
В Общественной палате создана рабочая группа по энергетике, в которой много специалистов занимающихся вопросами получения альтернативной энергии, поэтому можно обратиться к ним за помощью.
Надо исходить из реальной экономики при планировании создания поселения. Без властей мы сами дороги не построим. Нарисовать в перспективе можно что угодно, но уже сегодня в бюджете края первое, на что урезали затраты, это – дороги. Поэтому рассчитывать надо на те дороги, которые существуют, а думать, что построят новые – не стоит.

Митасов П.В. (Организатор поселения в с.Большая Тихая Солонешенского района, член рабочей группы Общественной палаты)
В районах края много дорожных тупиков: в Солонешенском районе деревня Большая Тихая, в Алтайском районе. Между ними расстояние – 5 км. Если дорогу эту отсыпать, то получится закольцованная дорога вместо тупиков. Вопрос решается легко, нужны только средства.

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Предложил эту тему тоже включить в задачи, которые надо решать по созданию поселений. Там есть туристические пути надо с дорожниками поговорить.

Андреев А.А. (Член инициативной группы» Мы-Земляне», член рабочей группы Общественной палаты)
Бардохин Ю.А. создал поселение в с.Шумиха Тогульского района. Он собирает людей с улицы, бомжей, лиц освободившихся из мест лишения свободы, инвалидов и т.д. Ни копейки за душой не имея, своими силами до с.Тогул отсыпали дорогу и построили мост. Эти вопросы решаемы в рамках общины.

Киржаева О.В. (Владелец Родового поместья в с. Б.Ключи Первомайского района)
Кроме поселений нужно еще учесть Родовые поместья, создаваемые на краю села. Даже местные жители начинают расширять свои усадьбы. При создании поселений, необходимо упростить процедуру перевода земли из сельхозназначения в земли поселений.

Сейчас под личное подсобное хозяйство в Алтайском крае можно приватизировать по три участка (т.е. максимум 75 соток). Нужно предложить Администрации края внести изменения в закон по нормативам выделения земли под личное подсобное хозяйство: не менее 1 гектара земли. Кроме того, создание Родовых поместий подходит под программу «Сады Алтая».

Данилова Н.П. (Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике)
Без законодательной базы помощи со стороны властей не будет. В любом деле: если поставлена задача, значит - есть решение. Мы с вами сегодня такое решение ищем. Я абсолютно уверена, что это решение мы найдем, потому что идея сама по себе – прекрасна. Смущает только название «поместье».

Возможно, Программа будет называться: «Малоэтажный Алтай», но для того, чтобы она появилась, надо сделать определенные шаги.
Общественность должна побуждать не только краевую власть, но и федеральную власть к этому. Без федерального Закона, в крае не может быть принят закон или программа по данному вопросу. Когда федералы будут готовы принять такие законодательные акты, мы должны быть готовы принять у себя в крае аналогичные.

Когда советская власть увидела, что не может накормить людей, то дала сначала 3, 6, затем 8 соток земли людям под садоводство. В лихие 90 годы многих спасли эти дачные участки. Сегодня этого мало. Надо точно просчитать: сколько земли надо под усадьбу?
В Алтайском крае мы имеем возможность давать по два гектара земли. У нас есть столько пустующих неудобиц. Здесь должен быть государственный подход. Общественность должна как можно сильнее подталкивать власти к этому решению. Нужно стучаться во все двери: открытые и закрытые.

На сессии АКЗС я донесу сегодняшний разговор до депутатов. Если Президент РФ говорит об этом, если видит значимость в этих программах, надо поддерживать Президента. Может быть, на первом этапе стоит рассмотреть вопрос о том, чтобы часть выплат по безработице и поддержке населения направить тем людям, кто строит себе жилье в поселениях.
Действительно сократились затраты на строительство дорог, потому что Федерация нужды по 10 направлениям отдала на краевой бюджет (дороги, детские сады, ЖКХ и пр.).

Я поддерживаю эту идею создания Родовых поместий. Сейчас, когда идет формирование краевой структуры управления, надо поспешать с нашим предложением, чтобы был назначен ответственный, кто будет этим вопросом заниматься. В моногородах надо разрежать обстановку: дать возможность людям уйти на землю и кормить самих себя. Но без законов никакой помощи конечно не будет.

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Цель КС – выйти на создание краевой целевой программы. У нас получается абсолютная нестыковка: инициатива идет снизу, а ведомственная структура сопротивляется сверху. Надо определить точки, по которым можно состыковаться с властью по решению данной проблемы. Нам надо всем собраться, подвести итоги заседания и идти к Губернатору края с этой идеей.

Мишин И.М. (Организатор поселения в с. Листвянка Топчихинского района, член рабочей группы Общественной палаты)
При обсуждении проблемы у нас получается, что город - отдельно, село – отдельно, казачество – отдельно. Ничего разделять нельзя. Почему не получаются пока поселения у казачества? Да там жителей нет, ведь деревни вымирают.

В Советском районе, на границе с Алтайским районом строится уже одно поселение казачества. Там будет кадетский корпус казачий. Предлагается: сделать комплексный план по размещению поселений в крае (пять, шесть - поселений и одно - казачество). В поселениях будут рождаться здоровые, нормальные дети, и воспитываться как настоящие защитники своей семьи, своего рода, своей земли. У нас нет денег, но у нас есть земля, которую защищали наши предки. Это род наш.

Немцев А. П.( Организатор поселения в Чарышском районе, член рабочей группы Общественной палаты)
Этим летом я вместе с семьей своей приехал на Алтай из Казахстана. В Казахстане, по результатам последней переписи населения, проживает более 7 миллионов русских человек, которые мечтают переехать в Россию. Это те самые люди, которых мы можем привлечь на Алтайский край.

Проживаю пока в г.Барнауле, но в Чарышском районе создаю на базе умирающей деревни Боровлянка небольшое поселение из Родовых поместий. Наверное, думаете: кто будет жить в этих Родовых поместьях? Кто же снимет свой костюм с накрахмаленными воротничками и поедет жить на село? А это те безработные из Рубцовска, это люди из Казахстана, Украины. У нас одна семья приехала из Германии (ранее проживала в Бийске), чтобы строить свое Родовое поместье на Алтае. В деревне Боровлянка уже сейчас живет три семьи: из Краснодара, из Самары и из Красноярска. В Барнаул приехали еще две семьи из Екатеринбурга и Якутии, которые готовятся весной переезжать на поселение. То есть людской потенциал огромен.

Чем Алтайский край привлекает людей для создания поселений, обеспечивая миграционную привлекательность? Край обладает уникальными природно-климатическими условиями. Уникальная история этого края. Несмотря на то, что демографические процессы в крае очень отрицательные, люди тянутся сюда. Создав условия в крае для создания Родовых поселений, эту ситуацию в крае можно исправить. Нужно принять на муниципальном и краевом уровне термин «Родовое поместье», иначе не решаются вопросы по выделению земли. Местное население воспринимает нормально приезжающих.

Ненашев И.А. (Организатор поселения «Березань» в Косихинском районе, член рабочей группы Общественной палаты)
Наше поселение «Березань» создается в Косихинском районе (Налобихинский сельсовет) на землях бывшего п. Комсомольский. На данный момент 30 семей весной готовы переехать в поселение. Не все смогут сразу построиться, но мы общинным способом будем закладывать 20 домов. У нас три семьи приехали из Израиля, несколько семей из Германии, две семьи из Казахстана и семья с Украины.

Парамонов Е.Г. (Институт Водных и Экологических проблем СО РАН, главный научный сотрудник, профессор, д.с\х.н.)
Вопрос, который мы рассматриваем, очень нужный, но локальными актами его не решить. Здесь нужна краевая целевая Программа, чтобы люди поверили в это дело. Через принятие программы возможно и строительство дорог и электричества и озеленение участков осуществить. Эти вопросы не решаются мгновенно, нужно время. Это вопросы капитальные и долговременные. Будет программа – будет сдвинут с места этот вопрос. Не будет программы – будут создаваться отдельные поселения и то с большими трудностями. Кроме того, не надо упрощать вопрос создания поселений, т.к. для них нужны школы, больницы и т.д. Надо заниматься вопросом капитально.

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы, член рабочей группы Общественной палаты)
Проект Концепции и Программы по созданию поселений из Родовых поместий, насколько мы смогли, мы разработали и всем разослали. К сожалению, наших сил не достаточно для подготовки краевой программы без привлечения краевых структур исполнительной власти. Мы сегодня пригласили вас, чтобы посоветоваться: как можно решить этот вопрос на краевом уровне? Чтобы вы поняли, что мы не преследуем только свои личные интересы, мы пытаемся решать свои проблемы применительно к задачам государства и края, чтобы внести свой вклад в решение этих проблем.

Чуканов В.И. (Управление лесами Алтайского края, заместитель начальника управления)
Я девять лет занимаюсь экономикой в управлении, поэтому поддерживаю предложение Парамонова Е.Г. о том, что нужна краевая программа. Но разработка и принятие программ – очень сложное дело. Только Губернатор края может поставить свою визу под программой. Последняя наша программа была: «Развитие лесов Алтайского края на 2008-2010 г.г.». В следующем году она заканчивается, и сейчас мы уже начинаем работать по продлению этой программы на 2011-2012 годы.

Николаева Е.И. прекрасно говорила о большой пользе леса в Родовых поместьях. Изучив ваши проекты Концепции и Программы, считаю, что Управление лесами нужно обязательно привлечь к решению вопросов создания защитных зон и лесоразведения в поселениях. У нас есть прекрасные специалисты. Правильно сказала Данилова Н.П.: «просите площади больше, в Алтае земли много», ведь лесополосы нужно делать в три, четыре ряда для того, чтобы лес работал. Мы готовы помогать.

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы, член рабочей группы Общественной палаты)
Сегодня муниципалитеты решают: какое количество земли выделить для поселения, и считают, что для семьи достаточно участка в 8 или 10 соток. Но исходят они из инфраструктуры города и его генплана, который сделан по лекалам 40-х годов прошлого века. У нас другая задача.
По вопросам устойчивого развития села работает Темерязевская группа. Мы с ними связались. Они ответили, что с удовольствием приехали бы на наш круглый стол, но занимаются только вопросами села. Мы занимаемся не вопросами села, мы занимаемся людьми и хотели бы, чтобы формы получения земли людям были понятны и доступны.

Катернюк М.В. (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, заместитель начальника межрайонного отдела экологического контроля)
В нашем управлении также есть краевые целевые программы, исполнение которых мы контролируем. Изучив ваши материалы, можно сказать, что вы в полном объеме можете участвовать в наших программах. Единственно нужно учесть, что эти программы рассчитаны на юридические лица, т.е. фонды, общественные организации, некоммерческие партнерства и т.д., а не физические лица. Направления различные: это и очистка рек и озер, озеленение и т.д.. Эти планы нужно верстать именно сейчас до нового года. Наша программа была рассчитана на 2008-2009 годы. Сейчас будет новая целевая программа на 2010-2012 годы, в которой предусмотрены данные направления работы.

В задаче проекта Концепции отмечено: «Сохранение и восстановление природных ресурсов края: заповедников, заказников, лесов и т.д.». Заповедников нет в Алтайском крае, а вот заказники - есть. Если поселение будет размещено недалеко от территории заказника (например: Чарышский), то жителей поселения можно будет привлекать для работы или его охраны по смежным границам.

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Существующие краевые целевые программы – это опорная точка, куда уже сейчас можно вписываться, которая может стать подспорьем для создания и развития поселения из родовых поместий.

Степакин А.Р. (Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, начальник отдела инвестиций и социального развития села)
Управление занимается исполнением и контролем программы «Социальное развитие села» до 2012 года, которая аккумулирует в себе три бюджета: федеральный, краевой, местный (на принципах софинансирования) и внебюджетные источники. Программа наполнена довольно солидно в инвестиционном плане.

Как Родовые поместья могут участвовать в ней? С прошлого года резко изменились пропорции финансирования в пользу Алтайского края. Из федерального бюджета финансируется до 83% стоимости затрат. Если это новое строительство, то до 85% - субсидия и только 15% - собственные средства. В этом году 47% строим нового жилья и 53% средств идет на приобретение жилья. Чтобы попасть в программу, член Родового поместья должен быть нуждающимся и проживать в сельской местности, где его ставят на очередь, как нуждающегося.

С 2007 года действуют условия: если молодая семья (до 35 лет) приезжает в сельскую местность работать на селе, и признается нуждающейся, то может попасть в состав участников программы по строительству жилья. Условие предоставления субсидии: 5 лет по контракту нужно отработать в сельской местности с работодателем (сельхозпредприятие или социальная сфера, за исключением муниципальных служащих). В этом году построено 560 домов для сельских семей, в том числе для молодых семей – 300 домов. До 2012 года планируется обеспечить жильем около 5000 сельских семей.

Программа финансирует также и инфраструктуру, в том числе и дороги. Дороги идут через Росавтодор, а на Алтай – через Алтайавтодор. Деньги сейчас аккумулируются в основном на федеральных трассах, а наша программа финансируется по остаточному принципу.
В этом году реализуем пилотный проект в Мамонтовском районе (комплексная компактная застройка сельского поселения) в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства». Отвели 60 гектар земли на 60 домов усадебного типа с инфраструктурой (детсад, дороги, озеленение, водоснабжение, энергоснабжение), с привлечением федеральных средств в объеме 159 миллионов рублей. Софинансирование из краевого и местного бюджетов составляет всего 45 миллионов рублей. Пилотные проекты в основном финансируют инфраструктуру. Земля под застройку выделяется – минимум 10 соток в черте населенного пункта.

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Возможно ли создание пилотного проекта по финансированию инфраструктуры поселения из родовых поместий?

Степакин А.Р. (Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, начальник отдела инвестиций и социального развития села)
За это и надо постоять. Мы бы в принципе были бы «ЗА».

Ненашев И.А. (Организатор поселения «Березань» в Косихинском районе, член рабочей группы Общественной палаты)
Мы взяли заброшенный муниципальный поселок и создаем поселение, но проблема в том, что приходится финансировать все из своего кармана. Генплана нет, коммуникаций тоже. Сейчас делаем разбивку участков, перевод земель и определение границ поселения за свой счет, хотя в районе у нас поддержка есть.
Мы собираемся заниматься растениеводством и пчеловодством, переработкой и реализацией продукции через создание сельхозкооперативов полного цикла, чтобы не было посредников. Если мы сможем получить еще дотации или кредиты, то сможем организовать производство быстрее.

Степакин А.Р. (Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, начальник отдела инвестиций и социального развития села)
В вашем случае вы используете внебюджетные источники для создания инфраструктуры поселения. По пчеловодству у нас есть Алтайские бренды. Подходите к нам в управление, у нас есть отделы, которые занимаются личными подсобными хозяйствами, мы вам все расскажем. Мы будем все это приветствовать и помогать.

Мишин И.М. (Организатор поселения в с. Листвянка Топчихинского района, член рабочей группы Общественной палаты)
У вас есть программа по восстановлению заброшенных деревень? Мы сейчас хотим деревню Листвянка Топчихинского района поднять через создание на ее территории Родового поселения. Чем вы можете помочь поднять такие деревни?

Королев С.Г. (Управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе, заместитель начальника управления)
Хотел бы немного поговорить о проекте Концепции, которую вы предоставили для обсуждения. Управление занимается административно- территориальным устройством Алтайского края и было основным разработчиком аналогичного закона.

В Концепции заложен один из базовых терминов: «поселение - это административно-территориальное образование, состоящее из Родовых поместий». В законе четко определены понятия административно-территориального образования. Административно-территориальное образование - это часть территории Алтайского края в фиксированных границах, включающая один или несколько населенных пунктов, имеющая собственное наименование и правовой статус, на которой находятся органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления.

Родовое поселение не предполагает наличие органов государственной власти (милиции, почты, сельсовета и т.д.), поэтому уместнее было бы применить термин «населенный пункт». Если поселение будет размещаться на уже существующих населенных пунктах, то там органы власти могут быть. Если мы выводим поселение, как административно-территориальную единицу то оно попадает под понятие «населенный пункт».

В принципе, создание поселений из Родовых поместий подпадает под закон Алтайского края (ст. 15) и позволяет образовать населенный пункт, который допустимо назвать «Родовое поселение», если кому-то этот термин так дорог. При отсутствии федерального закона о Родовых поместьях и краевой целевой программы, на современном этапе этот путь наиболее приемлемый для существования таких поселений.

Размещение поместий внутри существующих населенных пунктов вполне реально, когда семья за свои средства (предполагается, что у граждан есть средства) покупает земельный участок и строит дом и затем решает вопросы по получению большего земельного участка (до 50 соток).

Емешин К.Н. (Исполнительный секретарь Общественной палаты)
Королев С.Г. нас предупредил, что лучше не влазить в административно-территориальные деления, так как изменение генпланов, перевод земель из одной категории в другую – это очень сложно.

Павлов Ю.А. (Депутат городской Думы, член рабочей группы Общественной палаты)
Подведем итоги обсуждения нашего вопроса.
Предлагается доработать итоговый документ по обсуждению проекта Концепции и обратиться к Губернатору с просьбой о создании при Администрации края рабочей группы по разработке краевой целевой программы создания поселений из родовых поместий в крае.

Подготовка краевой целевой программы – дело не быстрое, чтобы развивался процесс создания поселений, от Администрации края хотелось иметь временные регламенты о порядке действий по созданию таких поселений.


Рабочая группа планирует провести в начале декабря 2009 года в городе Барнауле Общероссийскую конференцию по теме: «Родовые поместья России – национальная идея», для чего предлагается обратиться в Администрации края и города за помощью, которую они могли бы нам оказать в этом.
#26:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Чт 19 Ноя 2009, 20:04
    —
Предварительная программа
III Всероссийская научно-практическая конференция
«Родовые поместья России – национальная идея»

Дата проведения: 5-6 декабря 2009г.
Начало регистрации: 9-00
Место проведения: г. Барнаул, Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова, пр-кт Ленина, 46, главный корпус, актовый зал 4 этаж.

Организаторы:
Рабочая группа при Общественной палате Алтайского края
АКОО «Сотворение»
Факультет социально-культурного сервиса и туризма АлтГТУ
Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования

Информационная поддержка:
Управление Администрации Алтайского края по печати и информации
ГТРК «Алтай»
Газета «Природа Алтай»
Газета «Бастион»
Кабельное телевидение «Инвис»

Актуальность:
Повсеместное создание Родовых поместий в России – это реальность сегодняшнего дня. В рамках существующих законов на основе личных инициатив граждан поселения нового типа уже создаются на протяжении 10 лет. По данным По данным Владимирского Фонда культуры и поддержки творчества «Анастасия» в России сегодня создаётся более 150 поселений, общее число строящихся Родовых поместий превышает 7500. Но при отсутствии законодательной базы полноценная реализация принципов Родового поместья невозможна.

28.10.2009 года рабочей группой Общественной палаты был проведен круглый стол по обсуждению проекта Концепции создания поселений из Родовых поместий в Алтайском крае с участием представителей профильных управлений Администрации края и комитетов АКЗС, научно-исследовательских институтов, представителей казачества и общественных организаций. Идея создания поселений из Родовых поместий получила полную поддержку всех присутствующих, как социально – значимая программа, решающая ключевые проблемы современного гражданского общества.

Для дальнейшего развития и изучения вопроса создания поселений из Родовых поместий, для реализации законодательной инициативы на уровне Алтайского края и Российской Федерации в Барнауле 5 и 6 декабря проводится III Всероссийская научно-практическая конференция «Родовые поместья России – национальная идея».

Приглашаются:
организаторы действующих поселений из Родовых поместий России и Сибирского региона, представители органов власти, общественных организаций, научно-исследовательских институтов и вузов, а также все заинтересованные лица.

Цель: подготовка законодательной инициативы по Родовым поместьям
Задачи:
• показать общественности динамику и масштабы движения по созданию Родовых поместий в России
• изучить и обобщить практический опыт создания поселений из Родовых поместий
• выявить необходимые составляющие для алгоритма, регламента и закона создания поселений из Родовых поместий
• провести широкую рекламу и популяризацию идеи «Родовые поместья»
• создать Ассоциацию поселений из Родовых поместий Алтайского края

Последний раз редактировалось: Наталья Ризаева (Сб 21 Ноя 2009, 14:31), всего редактировалось 3 раз(а)
#27:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Чт 19 Ноя 2009, 20:27
    —
Программа первого дня работы конференции

5 декабря, суббота

Место проведения: АлтГТУ, главный корпус, 4 этаж, актовый зал (пр.Ленина, 46)

9-00 – 10-00 регистрация гостей и участников конференции
10-00 - 13-00 пленарная часть работы конференции
13-00 – 14-00 обед
14-00 - 17-00 секционная часть работы конференции
17-00 - 17-30 чай-пауза
17-30 – 19-00 концерт

Пленарная часть работы конференции

Законодательная инициатива: проект «Закона Алтайского края о поселениях из Родовых поместий»

Открытие конференции.
Приветствия участникам конференции:
Ю.А.Павлов, депутат Барнаульской городской Думы, член рабочей группы ОПАК
Л.А. Коршунов, ректор Алтайского государственного технического университета
К.Н. Емешин, исполнительный секретарь Общественной палаты
В.С. Бовтун, декан факультета социально-культурного сервиса и туризма АлтГТУ

Доклады:
• Результаты деятельности рабочей группы при Общественной палате Алтайского края по реализации идеи Родовых поместий. (Ю.А.Павлов)
• Родовое поместье: право собственности или право владения. Необходимость изменения законодательства.
(Л.В.Новикова)
• Обустройство и охрана приграничных территорий Алтайского края и Республики Алтай через создание поселений из Родовых поместий. (В.В.Власов)
• Распаковка городов: специфика реализации этого процесса в России. (С.В. Дугнист)
• Роль кредитной кооперации и взаимного страхования для развития поселений из Родовых поместий.
(Т.Н.Дведенидова)
• Достижения, перспективы, а также проблемы, возникающие при создании поселений из Родовых поместий, в условиях существующего законодательства. Выступления организаторов поселений из Родовых поместий России и Сибирского региона.
Заявки на выступление с докладами утверждаются организаторами после предварительной рассылки тезисов по электронной почте до 1 декабря. Email: sotvory@rol.ru
модератор: Ю.А.Павлов

13-00 – 14-00 – перерыв на обед (кафе «Пора покушать» АлтГТУ)

Секционная часть работы конференции

1 секция

• Обустройство и охрана приграничных территорий Алтайского края и Республики Алтай через создание поселений из Родовых поместий.
Ведущие: Павлов Ю.А., Ерохин А.А., Власов В.В.

2секция

• Законодательная инициатива Алтайского края по Родовым поместьям.

Ведущие: Новикова Л.В., Паньков О.Г., Николаева Е.И.

3 секция

• Экономическая основа поселений из Родовых поместий.

Ведущие: Шелепова О.А., Андреев А.А, Дведенидова Т.Н.

4 секция

• Дом в Родовом поместье: обустройство участка и сооружений

Ведущие: Дугнист С.В., Евстигнеева О.В., Мишин И.М.
17-00 -17-30 – чай-пауза
Концерт Детского образцового хореографического ансамбля Союза казачьих войск России и зарубежья «Коробейники»
Начало в 17-30
#28:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Чт 19 Ноя 2009, 20:29
    —
Программа второго дня работы конференции

6 декабря, воскресенье

Место проведения: АлтГТУ, корпус Н, ул.Кирова, 51, 2 этаж, конференц-зал

9- 30 – регистрация участников
10 -00 - 13 - 00 Выступления гостей конференции, организаторов поселений: результаты, обобщение опыта, перспективы общественного движения создания Родовых поместий.
13- 00 - 14-00 обед
14- 00 - 17-00 подведение итогов работы в секциях. Вече - круг участников конференции.
***
1. Выступления гостей конференции, организаторов поселений: результаты, обобщение опыта.
модератор: Е.И.Николаева

2. Подведение итогов работы в секциях. Отчёт ведущих секций. Обмен мнениями. Согласование пунктов резолюции конференции. Перспективы общественного движения создания Родовых поместий.
модератор: Павлов Ю.А.

3. Круг создателей поселений из Родовых поместий

модератор: Е.И.Николаева
#29:  Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Пт 20 Ноя 2009, 12:31
    —
7 декабря, понедельник

Семинар Анатолия Сторожева

1. Школа в Родовом Поселении: смысл построения собственного образования. Школа – место зарождения образа Родового поместья и поселения.
2. Новая Школа – новое содержание. В чем отличие наших «стандартов» от государственных? Чему мы хотим научить своих детей? Чему мы хотим научиться сами?
3. Новые образовательные технологии.
4. Программа действий. Как организовать свою школу?
5. Ассоциация семейных и Родовых школ России.

Стоимость семинарского занятия в понедельник – 200 рублей с человека.

8 декабря, вторник – индивидуальные консультации.

Место и время проведения семинара уточняется.

Контактные телефоны:
8-3852-44-51-61, 8-913-272-21-95 (Светлана)
8-3852-45-02-50, 8-913-210-34-29 (Елена)

Email: sotvory@rol.ru
Сайт рабочей группы Общественной палаты Алтайского края http://www.mestorodaaltai.ru/
#30: Приглашение на Конференцию в Барнауле 5-6.12.09 Автор: Наталья Ризаева, Населённый пункт: Россия, г. Липецк, д. Марьино СообщениеДобавлено: Пт 20 Ноя 2009, 12:33
    —
5 – 6 декабря 2009 г.

III Всероссийская научно-практическая конференция
"Родовые поместья России - национальная идея"

Третий раз проходит на Алтае Всероссийская научно-практическая конференция "Родовые поместья России - национальная идея". В этом году конференция проводится при поддержке Общественной палаты, Администрации Алтайского края, Алтайского государственного технического университета, краевых общественных организаций и казачества.

Приглашаем к участию создателей поселений из Родовых поместий.

Друзья! Уже сейчас пошли отклики на наше приглашение со всей России. Конечно, не все смогут приехать к нам на Алтай.
Но есть идея!
Просим организаторов поселений прислать свои статьи в сборник материалов конференции. Тезисы, раскрывающие успехи и достижения поселений, а также противоречия и проблемы, которые возникают в рамках существующего законодательства.

Этот социально-политический срез создания Родовых поместий в России, вместе с видео-отчётом по конференции мы оперативно направим в Правительство РФ. Подобный опыт был нами реализован в связи с проведением круглого стола с представителями Краевой Администрации 28 октября 2009г. (подробнее здесь http://www.mestorodaaltai.ru/ ). Материалы круглого стола достигли Правительства. Через компетентные источники, мы знаем, что определённый резонанс есть.

Ждём вашего участия!

Оргкомитет конференции

Контактные телефоны:
8-3852-44-51-61, 8-913-272-21-95 (Светлана)
8-3852-45-02-50, 8-913-210-34-29 (Елена)

Email: sotvory@rol.ru

Последний раз редактировалось: Наталья Ризаева (Пт 20 Ноя 2009, 13:25), всего редактировалось 1 раз
forum.anastasia.ru -> Философия жизни


output generated using printer-friendly topic mod. Часовой пояс: GMT + 4

На страницу Пред.  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10  След.  Раскрыть всю тему
Страница 2 из 10

Powered by phpBB © 2001,2002 phpBB Group